[R-P] [Adrián Sotelo] Grecia: preludio de la crisis global del capital

[Nestor Gorojovsky]

[Aún cuando no compartimos totalmente la certeza del autor sobre la 
inminencia de una crisis global (ya que para ello faltan los elementos 
subjetivos y organizativos fundamentales, que no se construirán en pocos 
años), nos parece que la descripción del papel de la crisis griega en el 
contexto global es muy buen.]

Gentileza Ezequiel Beer

Grecia: preludio de la crisis global del capital
Adrián Sotelo
www.rebelion.org
15/5/10

No es vaticinio, pero sí la constatación de la continuidad de un ciclo: 
si la crisis griega no es manejada con cuidado por sus responsables 
(gobiernos, empresarios y especuladores) -y escapa a sus expectativas- 
se podría convertir en una crisis global del régimen capitalista en el 
mundo; en breve, partiendo de su bifurcación hacia los otros miembros de 
los llamados /pigs/: acrónimo despectivo de origen anglosajón con el que 
se conoce al grupo de países del sur de Europa constituido por Portugal, 
Italia y España, además de Grecia.

¿Porqué se desencadena la crisis en el país helénico de poco más de 11 
millones de habitantes y 131,940 km cuadrados? Son muchas las hipótesis 
y han sido esbozadas por una variedad de autores especialistas en el 
tema de la crisis. Nosotros nos ubicamos en la perspectiva científica y 
crítica de la teoría del valor-trabajo: cuanto mayor es el desarrollo 
capitalista afianzado en el aumento de la capacidad productiva del 
trabajo debida al progreso tecnológico y al desarrollo de las fuerzas 
productivas materiales de la sociedad capitalista global, tanto menor es 
la reducción de la magnitud (I) de la que depende -dentro de la jornada 
de trabajo- el valor medio de la fuerza de trabajo determinado por el 
tiempo de trabajo socialmente necesario para su reproducción. Ocurre, 
entonces, una producción cada vez menor de valor que castiga la 
producción de plusvalía y, en el largo plazo, provoca la caída de la 
tasa de ganancia que es el motor del sistema. Esta es la primera 
hipótesis que planteamos. La segunda hipótesis  se refiere al hecho de 
que, derivado de la anterior, la magnitud (II) relativa a la plusvalía, 
o tiempo de trabajo excedente no remunerado al trabajador, cada vez más 
presenta dificultades para aumentar: en otras palabras su crecimiento se 
convierte en marginal, es decir, crece cada vez menos al grado de que su 
crecimiento puede llegar un punto en que cese. Este momento marca la 
irrupción de la crisis, de las rupturas y de las mutaciones en los 
órdenes económico, social y político.

Dentro del neoliberalismo, en el curso de las décadas de los ochenta y 
noventa del siglo pasado, la "salida" de la crisis del capital consistió 
en el desdoblamiento de las inversiones a la esfera monetaria y 
financiera, en sentido estricto se fortaleció el capital ficticio que se 
convirtió en hegemónico hasta la actualidad. La época estuvo 
caracterizada por crisis recurrentes estructurales que se desarrollaron 
en los países dependientes de la periferia capitalista, desde la crisis 
mexicana de 1982 hasta la de argentina de 2001-2002. Pero las cosas 
cambiaron a partir de diciembre de 2007, 2008 y 2009, cuando la crisis 
del capital se desplaza al centro del centro del sistema económico 
capitalista: Estados Unidos y ahora se bifurca hacia la eurozona, 
constituida por 16 países, pero también cubre a Gran Bretaña, Japón, 
Rusia, Turquía y a algunos países de América Latina 2 como México 
-dependiente de la economía norteamericana- y Brasil fuertemente 
dependiente de las importaciones chinas y cuyo gobierno recientemente 
aprobó una reducción del gasto del Estado y autorizó el incremento de 
las tasas de interés supuestamente para contener el "sobrecalentamiento" 
de la economía y el aumento de la inflación.

A partir de aquí vislumbramos dos etapas del proceso de la crisis 
estructural del capital.

La primera se caracteriza por las enormes dificultades del capital 
financiero y de las grandes empresas inmobiliarias que sumergieron al 
sistema en una profunda recesión que sólo va a ser paliada por la 
intervención del Estado a través de un apoyo incondicional al capital 
financiero. Al respecto un autor asevera correctamente que: "A dos años 
de haber explotado la crisis neoliberal no se ha prohibido ni una de las 
transacciones financieras que sirven para especular, incrementar riesgos 
e intensificar la volatilidad. En cambio, se inicia la última ofensiva 
en la guerra para desmantelar lo que queda de una etapa en la vida del 
capitalismo en la que la solidaridad social y una norma salarial que 
permitía hacer frente a la deficiencia de demanda agregada importaban un 
poco. 3

La segunda etapa, que se prolonga hasta la actualidad (2010), se 
caracteriza por la crisis fiscal del Estado (derivada del apoyo que éste 
le otorga al capital financiero o, mejor dicho, al capital ficticio), lo 
que nos hace recordar la obra del reconocido autor James O'Connor, The 
Fiscal Crisis of the State , donde certeramente postula la tesis de la 
crisis del Estado de bienestar desde la década de los setenta del siglo 
pasado y que ahora se desdobla en sus rasgos estructurales sobre las 
clases trabajadoras de todo el planeta. 4

Al respecto un autor plantea que: "La crisis fiscal no tardará en llegar 
a otras economías desarrolladas con cuentas frágiles y endeudamientos 
excesivos. La causa del gran deterioro en las finanzas públicas fueron 
las medidas adoptadas por los gobiernos durante los últimos dos años 
para contener las consecuencias de la gravísima crisis financiera que 
eclosionó en los Estados Unidos" (el "centro" del Centro del imperio)" 
"…y que luego se diseminó al resto del sistema financiero mundial. Las 
políticas instrumentadas para salvar a los bancos y sacar las economías 
de la recesión han generado enormes déficit y forzado a los gobiernos a 
endeudarse y a asumir compromisos financieros que presionarán las 
cuentas fiscales por muchos años".5 Mientras que el FMI advierte que la 
deuda pública pone al mundo en riesgo de otra nueva crisis.6

La contrapartida de la crisis fiscal, que ocurre en medio de la recesión 
y de graves problemas de sobreacumulación de capital y de disminución de 
la masa de plusvalía creada en el sistema, es el fuerte endeudamiento de 
las economías con bancos y acreedores. Es así como el sistema se 
comienza a fracturar por la insolvencia o incapacidad de pagos de los 
países cuyo déficit es capitalistamente insostenible. De este modo la 
deuda de Grecia representa 115,1% de su producto interno bruto, la de 
Italia, 118%; la de Portugal, 76,8 y la de España, 53,2%, que se agravan 
por un creciente desempleo que, en la eurozona, se calcula oficialmente 
rebasa los 15 millones de personas y promete incrementarse.

Estructura de la deuda griega por países Europeos

Francia: 75.172 millones de € (40% del total)

Alemania: 45.003 millones de €

Gran Bretaña: 15.089 millones de €

Holanda: 11.892 millones de €

Italia: 6.924 millones de €

Bélgica: 3.600 millons de €

Austria: 4.649 millones de €

España: 1.273 millones de €

Suecia: 684 millones de €

Portugal: 9.746 millones de €

Irlanda: 8.464 millones de €

Total: 188.598 millones de €

Fuente: Banco Internacional de Pagos de Basilea

En el caso de los bancos alemanes (en sí capital dinero que en rigor no 
genera valor ni plusvalía mientras no se recicla a la esfera 
productiva), segundos acreedores de Grecia en el seno de la Unión 
Europea, 7.900 millones corresponden al banco hipotecario Hypo Real 
Estate, nacionalizado el año pasado debido a las dificultades para 
sobrevivir sin declarar la suspensión de pagos. El segundo banco alemán 
acreedor de la deuda Griega es el Commerzbank (uno de los líderes del 
sistema bancario alemán con sucursales en más de 40 países en el mundo) 
a quien el país helénico le debe 3.100 millones, mientras que al 
Deutsche Postbank Group (uno de los principales bancos de Alemania 
proveedor de servicios financieros que se encuentra en manos del 
Estado), le debe 1.300 millones en bonos y otros productos financieros 
griegos. A consorcios como el de seguros Munich, Grecia le debe 2.200 
millones y al Allianz, el mayor grupo europeo de seguros y uno de los 
mayores aseguradores y proveedores de servicios financieros en el mundo, 
700 millones, según el Banco Internacional de Pagos.

En este contexto, el 7 de mayo de 2010, los líderes de los 16 países de 
la eurozona aprobaron un "paquete de rescate" a Grecia por la cantidad 
de 110.000 millones de euros (unos 147.000 millones de dólares), de los 
cuales 80 millones fueron aportados por la UE y el resto por el FMI.7 
Las primeras partidas de la "ayuda" millonaria deben llegar antes del 
día 19 porque el gobierno griego tiene que liquidar

9.000 millones por el vencimiento de los intereses de su abultada deuda 
que asciende a 273.000 millones y que corresponde a 115% de su PIB.

Este paquete se otorga a cambio de imponer a la sociedad griega un 
draconiano programa de austeridad social que fue aprobado por el 
parlamento griego hegemonizado por el Movimiento Socialista Panhelénico 
(PASOK) durante tres años y que incluye drásticos recortes en el gasto 
público -con énfasis en el gasto social- con el fin de reducir un 
déficit que alcanza 13,6% del PIB8 para situarlo en 8,1% en 2011. 
Asimismo, las pensiones, los salarios de funcionarios y otros beneficios 
sociales de la población serán recortados mientras aumentan los 
impuestos a la población. Cabe destacar que ya se aplicó un aumento de 
10% en los impuestos sobre el tabaco, el alcohol y la gasolina, así como 
al IVA; aumentó también la edad para jubilación y se flexibilizaron los 
despidos de trabajadores y empleados, mientras que la reforma laboral 
está pendiente.

El paquete, además, refuerza las medidas presupuestarias en toda la 
Unión Europea (UE) con todas las consecuencias sociales que ello 
implica. Entre otras medidas adoptadas destaca un plan general de 
"rescate" por 750.000 millones de euros (cercano a un billón de 
dólares), para todos los países europeos en crisis y se considera el más 
grande desde que los líderes del Grupo de las 20 naciones más 
importantes del mundo (G-20) acordaron inyectar dinero a la economía 
global tras el colapso del banco Lehman Brothers en 2008, el cuarto 
banco de inversión en Estados Unidos rescatado por el gobierno de este 
país.9

Sin embargo, esas medidas no atacan de raíz los problemas estructurales 
que generaron la crisis griega y, en general, del régimen del capital en 
Europa y en el mundo, por lo que están condenadas al fracaso y a generar 
nuevos paquetes de austeridad para la población. Confirmando lo 
anterior, el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao 
Baroso, señaló que “hay que apretarse todavía más el cinturón en pos de 
una mayor austeridad para que los socios de la eurozona hagan esfuerzos 
adicionales con el fin de atajar sus abultados déficit públicos".10 En 
particular, ese fracaso se da entre otras cosas porque: "El 'plan de 
rescate' de Grecia no ataca a los beneficios y las rentas financieras 
sobre la deuda"11; por el contrario, las estimula y protege. Y el efecto 
"contagio" de la crisis griega a otras países de la región, debido a la 
insuficiencia de las medidas adoptadas, lo destaca la agencia 
calificadora Moody’s que amenaza con rebajar la calificación crediticia 
de Portugal y recortar más la de Grecia a estatus "basura".12 "El 
contagio se ha extendido desde Grecia -históricamente un crédito más 
débil en el contexto de la zona euro- a soberanos con métricas de 
crédito más fuertes como Portugal, Irlanda y España", reveló Moody’s. A 
partir de aquí la imposición de paquetes de austeridad se ha ido 
extendiendo como lava a cada vez más países del sur de Europa.

En efecto, el 12 de mayo de 2010 el presidente socialdemócrata del 
Estado Español anunció la posibilidad de que sea puesto en vigor un 
paquete de austeridad a la población para reducir el déficit público del 
gobierno de 11,1% a 3% entre 2010 y 2013. El objetivo es "ahorrar" 5.000 
millones más en 2010 y un total de 10.000 en 2011. De ellos, 1.200 
saldrán de comunidades y ayuntamientos. También contempla disminuir en 
décimas la previsión del PIB para 2011.13 Para ello plantea impulsar las 
siguientes medidas a través de un decreto ley:

- Reducir el salario 5% en promedio a los burócratas (unos 2.600.0000 
millones) y mantenerlo congelado en 2011.

- Suspender en 2011 la revalorización de las pensiones, excluyendo las 
no contributivas y las pensiones mínimas.

- Eliminar el régimen transitorio para la jubilación parcial de la Ley 
40/2007.

- Eliminar la prestación por nacimiento de 2.500 euros a partir del 1 de 
enero (el "cheque-bebé").

- Revisar el precio de los medicamentos (no los de referencia) y adecuar 
las unidades del envase a la duración estándar del tratamiento (incluso 
con monodosis).

- Suprimir para nuevos solicitantes la retroactividad del pago por 
dependencia al día de la presentación, excepto si la tramitación supera 
el límite de 6 meses.

- Reducir 6.045 millones de inversión pública estatal para 2010 y 2011, 
y 600 millones de Ayuda Oficial al Desarrollo.  14

Ante esta política unilateral de ajustes económicos anunciados por el 
gobierno español, al igual que en Grecia, los sindicatos del país como 
la Unión General de Trabajadores (UGT), Comisiones Obreras (CCOO) y la 
Federación de Servicios Públicos (FSP) anunciaron el jueves un plan de 
movilizaciones ante la reducción de salarios a trabajadores del Estado 
con la perspectiva de impulsar una huelga general para el 2 de junio. 
Sin embargo es muy probable que las direcciones corporativas de estos 
sindicatos negocien con el gobierno socialdemócrata para no concretar la 
huelga general y mediatizar las movilizaciones, al menos en un sentido 
radical.

Un día después del anuncio del plan español de austeridad el gobierno de 
Portugal, en alianza con el conservador Partido Social Demócrata (PSD), 
aprobó un aumento generalizado de impuestos y un recorte drástico del 
gasto con el objetivo de "ahorrar" 2.100 millones y reducir el déficit 
público desde el 9% de 2009 a 7% del PIB en 201015 para, de esta manera, 
llegar a 4,6% (sólo 1,6%) sobre el límite de 3% que impone Bruselas a 
los Estados de la Unión Europea.

De acuerdo con la fuente citada de /El País/, el Plan de Austeridad del 
gobierno portugués contempla las siguientes medidas que deterioran las 
condiciones de vida y de trabajo de la población:

     * Aumenta la presión fiscal en 1.000 millones y recorta el gasto en 
otros 1.100 millones.
     * El IVA subirá un 1% en todos los escalones y el tipo normal 
pasará de 20% a 21%.
     * El nuevo impuesto del rendimiento de las personas físicas (IRS) 
se incrementará en un 1% para los salarios de hasta 2.375 euros 
mensuales y un 1,5% para los que estén por encima de ese valor.
     * El impuesto a las empresas tendrá una tributación autónoma de 
2,5% para las más grandes, sobre todo para las instituciones financieras.
     * El impuesto sobre el capital aumentará un 1,5% para los tipos de 
interés de los depósitos a plazo, lo que afectará también a los dividendos.
     * El Gobierno recortará 150 millones en las indemnizaciones 
compensatorias a las empresas públicas, 100 millones (5%) en las 
transferencias del Estado a los ayuntamientos y rebajará en 5% los 
salarios de ministros, diputados, alcaldes, gestores públicos.

Para los gobiernos de la Europa del gran capital, la crisis se reduce a 
la dimensión fiscal de los presupuestos públicos. Como existe un tope al 
déficit público de 3%, entonces rebasarlo implica su inmediata 
corrección. La segunda línea de preocupación es la defensa del euro, 
como "moneda soberana" que es el "cimiento" de la Unión: les preocupa la 
"unidad" y consideran que cualquier perturbación de las economías puede 
quebrantarla. De tal manera que así justifican la imposición de las 
políticas de austeridad y la reducción de la dimensión social del 
decadente Estado de bienestar consolidado después de la segunda guerra 
mundial del siglo pasado. El gran capital financiero está en lo general 
de acuerdo con las medidas de austeridad adoptadas para "paliar" la 
crisis, pero se opone rotundamente a ser objeto de "ajustes" que 
lesionen sus intereses de clase, así como de sus grandes capitales y 
empresas trasnacionales.

Por su parte el FMI considera que las políticas de austeridad, que 
golpean gravemente a los trabajadores europeos, constituyen la única 
alternativa de superación de la crisis fiscal y de la supuesta pérdida 
de competitividad internacional de las economías. Al respecto, el Primer 
Subdirector Gerente y Presidente Interino del Directorio Ejecutivo, John 
Lipsky, señaló:

"La economía griega se ha visto sacudida por una reacción adversa del 
mercado en los últimos meses. Estas presiones reflejan la preocupación 
acerca de la sostenibilidad de las finanzas públicas y la baja 
competitividad. Las medidas adoptadas inicialmente para resolver estos 
problemas no lograron restablecer la confianza del mercado, lo que tuvo 
repercusiones adversas sobre el sector bancario... Las autoridades 
griegas han elaborado ahora un audaz programa integrado por sólidas 
medidas iniciales orientadas a recobrar la credibilidad y recuperar la 
confianza del mercado. El programa se centra en i) restablecer la 
sostenibilidad fiscal, ii) incentivar la competitividad externa, y iii) 
salvaguardar la estabilidad del sector financiero. Para dar tiempo a 
Grecia a aplicar estas reformas y demostrar una trayectoria creíble de 
aplicación de políticas adecuadas, así como para aliviar la carga del 
ajuste sobre el pueblo griego, la comunidad internacional ha puesto en 
marcha un programa de apoyo financiero sin precedentes. Las ambiciosas 
medidas que las autoridades griegas se han comprometido firmemente a 
aplicar en el marco del programa, en un contexto de importantes riesgos 
de contagio a otros países, merecen un nivel excepcional de acceso a los 
recursos del FMI.16

Como complemento de lo anterior el representante del FMI aclara que "La 
sólida implementación de reformas orientadas a flexibilizar el mercado 
de trabajo, mejorar la competencia interna y racionalizar la 
administración pública" será esencial en la "estrategia de recuperación 
de la economía griega.

Como se puede apreciar el eje de la preocupación de gobiernos y 
organismos internacionales radica en el problema del déficit público y 
en el mercado, que proporcionan el rumbo y las "buenas señales" para los 
empresarios para decidir invertir o contraer sus inversiones, como lo 
revela el siguiente diagnóstico del FMI:

"Tras amplias consultas con la Comisión Europea, las autoridades griegas 
anunciaron medidas fiscales adicionales en febrero y marzo de 2010, pero 
estas medidas tampoco lograron afianzar plenamente la confianza del 
mercado . Por último, la inestabilidad en los mercados se agudizó como 
consecuencia de lo que parecían seguridades de financiamiento 
insuficientemente claras por parte de los países socios de la zona del 
euro. Como resultado, la confianza del mercado se deterioró aún más, y 
la preocupación con respecto a la sostenibilidad fiscal se agudizó, 
agravando la crisis de confianza. El acceso al financiamiento externo se 
agotó y los diferenciales de los títulos del gobierno se ampliaron 
drásticamente, lo que creó la amenaza de conducir a la economía a una 
espiral descendente de nuevos riesgos". 17

Por ello el Programa de austeridad del gobierno griego se resume en 
estos tres ajes:

1) Restablecer la confianza y la sostenibilidad fiscal.

2) Restablecer la competitividad de la economía.

3) Salvaguardar la estabilidad del sector financiero, es decir, del 
capital ficticio que en buena parte es el responsable de la crisis.

Frente a las ficciones de ciertas corrientes de pensamiento dominantes 
en la época del neoliberalismo, que negaban no sólo la pérdida de 
perspectiva de lucha de los trabajadores sino, además, la misma 
existencia del mundo del trabajo y de su protagonista: el obrero, 
consideramos que esta crisis marca el preludio del resurgimiento de un 
sujeto histórico, ciertamente renovado por la incorporación de sectores 
y clases sociales del mundo proletario, que va a dar la respuesta ante 
las embestidas del capital y del Estado en esta coyuntura histórica de 
la crisis capitalista caracterizada, como asentamos al principio, por la 
disminución relativa de la producción del valor y por las crecientes 
dificultades que encuentra el capital social global para seguir 
incrementando tanto la masa como la cuota de plusvalía. Por todo ello al 
capital no le queda otra alternativa que hacerlo a partir de la 
expropiación del fondo de consumo y de vida de la fuerza de trabajo y 
extendiendo la superexplotación del trabajo en el seno mismo de los 
países del capitalismo avanzado.

Notas:

1 El autor es, sociólogo, investigador del Centro de Estudios 
Latinoamericanos de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM
2 Eleni Belu, "La crisis económica capitalista internacional", Revista 
Comunista Internacional, núm. 1, 2009-2010, p. 15. Un buen análisis de 
estos cambios estructurales en América Latina se encuentra en CEPAL, 
Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe . 
Crisis y espacios de cooperación regional , Naciones Unidas, Santiago de 
Chile, 2008-2009, octubre de 2009, disponible en internet: 
http://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/6/36906/P36906.xml&xsl=/comercio/tpl/p9f.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xsl.
3 Alejandro Nadal, "La Unión Europea rescata el proyecto neoliberal ", 
La jornada , 12 de mayo de 2010.
4 La crisis del welfare state europeo se originó con la firma del 
Tratado de Maastricht el 7 de febrero de 1992 que entró en vigor el 1 de 
noviembre de 1993 y con el que se constituyó la actual Unión Europea (UE).
5 Felipe de la Balze , "El mundo prefiere no ver la próxima crisis 
fiscal", rebelión: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=103300 , 
31-03-2010.
6 La jornada, 20 de abril de 2010.
7 Cf. FMI, Comunicado de Prensa No. 10/87 (S) de
9 de mayo de 2010, en: 
http://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2010/pr10187s.htm.
8 La jornada, 08 de mayo de 2010
9 La jornada, 08 de mayo de 2010.
10 La jornada, " Recibe Grecia fondos de FMI-UE para salvarla de la 
bancarrota", 12 de mayo de 2010.
11 Catherine Samary Y Hugo Harari-Kermadec , " Robo organizado contra 
Grecia", en: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=105573 , 10 de mayo 
de 2010.
12 La jornada, " Recibe Grecia fondos de FMI-UE para salvarla de la 
bancarrota", 13 de mayo de 2010
13 El país online , " Plan de choque de Zapatero", 
http://www.elpais.com/articulo/espana/Zapatero/da/vuelco/estrategia/recorte/sueldos/publicos/precedentes/elpepunac/20100513elpepinac_1/Tes 
, 13 de mayo de 2010.
14 Idem.
15 Idem.
16 FMI, Comunicado de Prensa No. 10/87 (S) de
9 de mayo de 2010, en: 
http://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2010/pr10187s.htm .
17  Idem. Negritas y subrayados nuestros.