[R-P] PROPUESTA CHILENA DE USAR Los fondos de pensiones

[maría Sola]

fisuras en el neoliberalismo


22 de Marzo de 2010

Reconstruyamos con los fondos de las AFP
 Eric Palma González
Prof. Dr. Universidad de Chile Acciones
Comentar Enviar Rectificar Imprimir Los chilenos tenemos recursos para
afrontar las pérdidas que nos provocó el terremoto: hay miles de
compatriotas que podrían recurrir a sus fondos previsionales, sobre
los cuales tienen pleno dominio, para resolver su problema de
vivienda.

Compartir en Facebook 92 Todos los estudios realizados a propósito de
la reforma del sistema de pensiones  indican que la llamada industria
previsional ha tenido sustanciales ganancias a costa de los dineros
que mes a mes depositamos en las AFP. Estamos hablando de billones de
pesos, es decir, de sumas que permitirían abordar el costo de la
reconstrucción del país sin ninguna dificultad. Estos billones de
pesos salen de nuestros bolsillos y han permitido la formación de
poderosos grupos económicos tanto nacionales como extranjeros. Cabe
precisar que se da la paradoja que los chilenos dueños de este dinero
no tienen derecho a participar en la administración. No hay
representantes de los ahorrantes en los directorios de las AFP.

La crisis económica significó para la totalidad de los fondos pérdidas
por 25.168 millones de dólares (la reconstrucción total del país se ha
calculado en 30 mil millones de dólares). Esto quiere decir que el
sistema ha soportado una gravísima pérdida y sin embargo, según todas
las autoridades, sigue siendo viable como modalidad de sistema de
pensiones.

Hubo entonces un terremoto en el sistema de pensiones y según
declaraciones de los agentes de la industria y del Gobierno el sistema
sigue siendo viable. Este terremoto no afectó a los empresarios de las
AFP cuyas ganancias, basadas fundamentalmente en los cobros por
administración, no fueron dañadas por las ondas de la crisis económica
mundial.

Invocando la libertad, la propiedad privada, el derecho a la seguridad
social y el derecho a la vivienda sostengo la existencia de la
facultad de disponer, por el titular del fondo, de los ahorros de su
cuenta individual de la AFP para enfrentar la pérdida o reparación de
su vivienda. Otro negocio que no experimentó pérdidas en Chile fue el
de los bancos: varios de sus dueños son también dueños de las AFP.
Actualmente si un particular deposita dinero para ahorrar recibe tasas
escandalosas (el interés de un depósito de 10 millones de pesos a 30
días no llega  los 5 mil pesos). Si pide esta misma suma al banco paga
intereses que rayan en la usura ($526.000).

Cada persona que cotiza en una AFP es dueño de sus fondos
previsionales. Tiene la propiedad sobre el dinero que  mes a mes
administra esta industria. El dinero de estos chilenos, su propiedad,
experimentó una gravísima merma por efectos de la especulación y
desregulación de los mercados, sin embargo, todo sigue igual para la
industria y el negocio sigue siendo rentable.

El Decreto Ley que regula el negocio de las AFP se dictó antes de la
actual Constitución. De acuerdo con las normas constitucionales
vigentes cada chileno, incluso el más pobre, tiene hiper garantizado
el derecho de propiedad. Es más, la norma constitucional asegura que
los derechos jamás pueden ser afectados en su esencia por medidas de
la administración o el legislador. Todo el que cotiza es propietario
de su fondo previsional y esta propiedad está amparada por la garantía
constitucional.

La historia del derecho nacional tiene pruebas concretas que en
décadas pasadas los chilenos hicieron uso de los fondos previsionales
para la adquisición de viviendas (varias de ellas soportaron también
este terremoto) e incluso para enfrentar la cesantía. La normativa que
lo estableció reguló también el mecanismo de devolución de lo retirado
y los requisitos para acceder al derecho de retiro. Esto quiere decir
que la seguridad social en Chile se ha extendido también a la
protección del derecho a la vivienda y del derecho a una remuneración.

El sagrado derecho de propiedad y la libertad que funda todo este
sistema no son privativos de una clase social. Una parte importante de
la clase media que sufrió los efectos del terremoto tiene dinero
ahorrado en las AFP para enfrentar sus problemas de seguridad social.
En Chile la seguridad social ha comprendido el derecho a la vivienda.

Invocando la libertad, la propiedad privada, el derecho a la seguridad
social y el derecho a la vivienda sostengo la existencia de la
facultad de disponer, por el titular del fondo, de los ahorros de su
cuenta individual de la AFP para enfrentar la pérdida o reparación de
su vivienda.

Es hora de recurrir a la propiedad privada sobre los fondos
previsionales para cubrir esta emergencia. La propuesta está hecha. La
palabra la tiene el Gobierno y los legisladores que han sostenido
gobernar en función de los intereses de