[R-P] que dicen los unitarios

[Eduardo Toniolli]

La polémica Cristina-Binner

La Nación se llevó 43.000 millones y coparticipó 19.000
01/03/2009 15:29 | De 2002 a 2007, el gobierno federal se llevó de la 
provincia más de $ 43 mil millones en impuestos y retenciones, y le 
coparticipó poco menos de $ 19 mil millones. Los números de la polémica 
provincial con la Casa Rosada.

SANTA FE.- En el período que va de 2002 a 2007, la provincia de Santa Fe 
aportó $ 43.766,73 millones a la Nación por las retenciones a las 
exportaciones y los impuestos que el gobierno federal recaudó en el 
territorio santafesino; en cambio recibió por coparticipación $ 18.773 
millones, "lo cual arroja para el período bajo estudio una diferencia a 
favor de la provincia de casi $ 25.000 millones".
Así lo revela un informe del Centro de Estudios y Servicios de la Bolsa de 
Comercio de Santa Fe, que recuerda que "en la reunión del gobernador con la 
presidenta a principios de junio de 2008 comenzaron a marcarse las primeras 
diferencias" en torno de las cifras que aportaba Santa Fe y las que recibía 
de la Nación.
Señala que esa diferencia ha sido "motivo del reclamo de mayor cantidad de 
recursos para Santa Fe en proporción a los niveles de recaudación por un 
lado", lo que originó respuestas nacionales sobre el "incremento en la 
remisión de fondos". "Recientemente, con motivo de la visita de la primera 
mandataria a la ciudad de Rosario volvieron a manifestarse sobre el tema, 
acentuando la brecha", dice el documento.
Y apunta que "la provincia de Santa Fe en el período 2002-2007 generó en 
materia de recaudación de Derechos de Exportación, por las exportaciones con 
origen en Santa Fe, la importante suma de $ 19.126 millones. Ésta supera 
ampliamente lo que se recibió por coparticipación, $ 16.750 millones".
IMPUESTOS NACIONALES
El documento añade que "es importante incorporar en el análisis la 
recaudación de impuestos nacionales (IVA, Ganancias e Impuesto al cheque, 
entre otros) por la actividad económica realizada en territorio provincial, 
que acumula en dicho período $ 24.639 millones" que se van de la provincia a 
las arcas nacionales.
"Recordamos -se advierte- que la recaudación de impuestos de los Grandes 
Contribuyentes, se imputa a Capital Federal, distrito donde tienen asentado 
su domicilio fiscal, por más que sus comercios o industrias desarrollen sus 
actividades en nuestra provincia; esto afecta entre un 15 a 20 % la cifra 
expresada precedentemente".
El CES ya había desarrollado un informe previo que no incorporaba el 2002, 
que ahora incluye para evaluar la situación desde el año de inicio de las 
retenciones. "La información estadística de cierre anual de 2008 aún no está 
disponible", aclara el documento.
El contador Fabio Arredondo es el director del CES; Melchor Amor Arranz, 
titular de la BCSF, es además el presidente de la Fundación de la cual 
depende el Centro de Estudios; su director ejecutivo es el doctor Gustavo 
Vittori.
DIFERENCIA ABISMAL
El texto sugiere una explicación sobre las diferencias millonarias que en su 
momento expresaron la Nación y la provincia.
La Nación dice que remitió a la provincia más de $ 37.000.000.000 en el 
período 2002-2007 pero en realidad, de esa cifra, $ 18.566.093.164 
correspondieron a servicios que obligatoriamente le competen como por 
ejemplo el pago de jubilaciones y pensiones nacionales, cuyos aportes 
realizaron por años los beneficiarios de la seguridad social. O el gasto 
propio de sus oficinas y organismos. Por ello, cuando se hacen las cuentas, 
no deben confundirse vacas con zapallos. Hecha la aclaración, cabe reiterar 
que cuando se comparan los impuestos recaudados y los fondos regresados a 
través del sistema de coparticipación y las transferencias a la 
administración provincial, en el período estudiado, la diferencia en el 
intercambio de recursos a favor del gobierno nacional fue de $ 
25.000.000.000 (veinticinco mil millones de pesos).
LA EJECUCIÓN DEL GASTO NACIONAL EN LA PROVINCIA
Otra parte del informe refiere también a datos de la Contaduría General de 
la Nación sobre el estado de ejecución del gasto nacional en la provincia de 
Santa Fe. "Es importante mencionar que estos gastos los ejecuta el Estado 
nacional por el funcionamiento de sus distintas dependencias y organismos 
que desarrollan actividades en territorio provincial".
Explica que según su objeto, las transferencias -que comprenden 
jubilaciones, pensiones, becas, ayudas sociales, enseñanza, actividades 
científicas, sociales y culturales- representan aproximadamente el 91 % del 
gasto ejecutado por la Nación en nuestra provincia.
"Considerando el concepto Bienes de Uso (que comprende construcciones y 
equipamiento), la ejecución del gasto acumuló en el período bajo análisis, 
la suma de $ 791 millones, es decir sólo el 4 %; concentrándose el mismo en 
mayor medida en la Dirección Nacional de Vialidad, el Ente Nacional de Obras 
Hídricas de Saneamiento y el Ministerio de Planificación Federal".
Al abordar el análisis el tema por Finalidad Función, "el concepto Servicios 
Sociales representa casi el 85 % del gasto nacional en la provincia, es 
decir $ 15.771,48 millones; de los cuales la función Seguridad Social que 
comprende jubilaciones, pensiones y retiros equivale a poco más del 63 % de 
éstos".
Cabe destacar que los datos de la Contaduría General de la Nación fueron 
solicitados por El Litoral en uso del derecho de acceso a la información 
pública (decreto presidencial 1172/03), consagrado en la Constitución 
Nacional para garantizar el principio de publicidad de los actos de 
gobierno.
El detalle fue remitido en forma clasificada, lo que requirió la consulta a 
los especialistas del Centro de Estudios de la Bolsa para dilucidar el 
significado de las planillas oficiales y dar luz así a los dichos de los 
funcionarios nacionales, en relación con l uso de los fondos públicos 
regulados por ley.
CRISTINA INSISTE
La presidenta Cristina Fernández de Kirchner aprovechó su discurso de esta 
mañana ante la Asamblea Legislativa para insistir en su tesitura de que la 
provincia de Santa Fe recibió el año pasado un monto "récord" en concepto de 
coparticipación. La primera mandataria había sostenido eso el miércoles en 
Rosario ante el propio gobernador Hermes Binner, quien le contestó al día 
siguiente desde Reconquista, indicando que, pese al aumento de los valores, 
el problema es que no se cumple con el porcentaje exigido por la ley.
"Hemos mejorado la situación de nuestras provincias. No sólo en forma 
directa a través de la coparticipación y las transferencias automáticas, 
sino también habiendo mejorado la inversión pública en materia de 
infraestructura", sostuvo Cristina esta mañana, en la enumeración de los 
logros de su gestión. En ese contexto, repitió que "Santa Fe recibió en 2002 
800 millones en materia de coparticipación federal de impuestos y, por 
primera vez perforó el techo de los 1.000 millones en 2003, llegando en 2008 
a 4.673 millones. Si se suman las transferencias automáticas y directas y 
las recibidas por obras públicas, se llega a 14.166 millones de pesos", 
calculó.
La presidenta concluyó en que "es bueno desmitificar y aclarar que cuando el 
país crece lo hacen todos, porque no hay salidas personales ni individuales. 
Una Nación sólo se reconoce en un proyecto nacional".


Fuente: El Litoral