[R-P] PSI).- LA DECLARACIÓN DE LA CUMBRE DEL G20 TERMINA CON EL SECRETO BANCARIO Y LOS PARAÍSOS FISCALES.

[José María Cavalleri]

LONDRES, 3(ANS-PSI).- LA DECLARACIÓN DE LA CUMBRE DEL G20 TERMINA CON EL SECRETO BANCARIO Y LOS PARAÍSOS FISCALES. La Declaración de la Cumbre del G20, que se realizó ayer en Londres, incluye entre sus puntos más salientes, la toma de acción contra los paraísos fiscales, tal como propiciaba la posición argentina llevada al debate por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner. 
           "Se tomara acción contra las jurisdicciones no-cooperativas, incluidos los paraísos fiscales. Desplegaremos sanciones para proteger nuestras finanzas públicas y los sistemas financieros", indica el escrito elaborado por los mandatarios que participaron del encuentro. Agrega además que "la era del secreto bancario ha terminado. Nosotros notamos que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), ha publicado hoy una lista de países evaluadas por el Foro Global contra la norma internacional para el intercambio de información impositiva", señala el documento, haciendo lugar a otra postura sostenida por Argentina. 
           La Declaración, que consta de una treintena de puntos, comienza advirtiendo que "Enfrentamos el más grande desafío a la economía mundial en los tiempos modernos; una crisis que se ha profundizado desde que nos reunimos por última vez, que afecta la vida de mujeres, hombres, y niños en cada país y en la que todos los países deben unirse para resolverlo juntos. Una crisis global requiere una solución global". 
           En ese sentido apunta el escrito que "empezamos desde la creencia que la prosperidad es indivisible; que el crecimiento, para ser sostenido, tiene que ser compartido; y que nuestro plan global para la recuperación debe tener en su corazón las necesidades y trabajos de familias trabajadoras, no sólo en los países desarrollados pero en los mercados emergentes y en los países más pobres del mundo también". 
           Agrega que "debe reflejar los intereses, no sólo de la población de hoy, pero de generaciones futuras también. Creemos que la única fundación segura para una globalización sustentable y una prosperidad creciente para todos es una economía mundial abierta basada en los principios de mercado, regulación eficiente, e instituciones globales sólidas". 
           El documento destaca que los países integrantes del G20 se han "comprometido hoy a hacer lo que sea necesario a fin de: Restaurar la confianza, el crecimiento, y los puestos de trabajo; reparar el sistema financiero para restaurar el crédito; fortalecer la regulación financiera para reconstruir la confianza; fundar y reformar nuestras instituciones financieras internacionales para superar esta crisis y prevenir futuras; promover el comercio global e inversión y rechazar el proteccionismo, apuntalar la prosperidad; y construir una recuperación de inclusión, verde, y sostenible". 
           Sostiene que "actuando juntos para lograr estos compromisos sacaremos a la economía mundial de la recesión e impediremos que una crisis como esta ocurra en el futuro". 
           Detalla luego "los acuerdos que nosotros hemos alcanzado hoy, para triplicar los recursos disponible del FMI a $750 mil millones, para apoyar una nueva asignación SDR de $250 mil millones, para apoyar al menos $100 mil millones de préstamo adicional por parte del MDBs, para asegurar $250 mil millones de apoyo para las finanzas del comercio". 
           También "para utilizar los recursos adicionales de las ventas de oro convenidas con el FMI por finanzas concesionadas para los países más pobres, constituir un programa adicional de $1.1 mil millones (trillones) de apoyo para restaurar el crédito, el crecimiento y trabajos en la economía mundial". 
           Explica el documento que "junto con las medidas que nosotros ya hemos tomado nacionalmente cada uno, esto constituye un plan global para la recuperación en una escala sin precedentes".
           El documento apunta además a "restaurar los puestos de trabajo y el crecimiento", para lo cual sostienen que emprenderán "una expansión fiscal sin precedentes que ahorrará o creará millones de trabajos que se habrán destruido, y eso, a finales del próximo año, sumara a $5 mil millones, el rendimiento que crecerá 4 por ciento, y acelerara la transición a una economía verde. Nos comprometemos a entregar el esfuerzo fiscal necesario para restaurar el crecimiento". 
            Sostiene la Declaración además: "Nuestros bancos centrales también han tomado acciones excepcionales. Las tasas de interés han sido agresivamente cortadas en la mayoría de los países, y nuestros bancos centrales se han esforzado en mantener las políticas expansionistas mientras sea necesario y a utilizar los instrumentos de política monetaria en todo su alcance, incluyendo los instrumentos originales no convencionales, consistente con la estabilidad del precio". 
           Apunta en otro tramo que las acciones para restaurar el crecimiento "no pueden ser eficaces" hasta que se restauren "los préstamos locales y los flujos de capitales internacionales. Hemos -dice el escrito- proporcionado apoyo significante y comprensivo a nuestros sistemas bancarios para proporcionar liquidez, recapitalizar las instituciones financieras, y enfrentar decididamente el problema de los activos no respaldados". 
             "Nos comprometemos a tomar todas las acciones necesarias para restaurar el flujo normal de crédito a través del sistema financiero y asegurar la solidez de las instituciones sistemáticamente importantes, implementando nuestras políticas en línea con el marco convenido del G20 para restaurar el crédito y reparar el sector financiero". 
            Alega el documento que "tomadas todas juntas, estas acciones constituirán el estímulo fiscal y monetario más grande y el programa de apoyo más comprensivo para el sector financiero en los tiempos modernos. Hoy, ya hemos acordado más de un mil millones de dólares en recursos adicionales para la economía mundial a través de nuestras instituciones financieras internacionales". 
            Y en este sentido dice: "Nos comprometemos hoy a tomar cualquier acción necesaria para afianzar ese resultado, y llamamos al FMI para evaluar las acciones tomadas regularmente y las acciones globales requeridas". 
            Los mandatarios se comprometieron a "mejorar la calidad, cantidad, y la consistencia internacional del capital en el sistema bancario. En el futuro, la regulación debe prevenir el apalancamiento excesivo", recalca la Declaración. 
            Remarca puntualmente la Declaración que "los mercados emergentes y los países en vías de desarrollo que han sido el motor del reciente crecimiento mundial también están enfrentando ahora desafíos que están agregando a la caída actual en la economía global". 
           "Es indispensable para la confianza global y la recuperación económica que el capital continúe fluyendo hacia ellos. Esto requerirá un fortalecimiento sustancial de las instituciones financieras internacionales, particularmente del FMI", afirman los mandatarios. 
           "Hemos acordado un adicional de $850 mil millones de recursos a través de las instituciones financieras globales para apoyar el crecimiento en los mercado emergentes y los países en vías de desarrollo ayudando a financiar el gasto contra-cíclico, la recapitalización bancaria, la infraestructura, la finanzas comerciales, el balance de los pagos, refinanciación de la deuda, y el apoyo social". 
            Puntualiza el escrito que "con este fin, hemos acordado aumentar los recursos disponible al FMI a través de la financiación inmediata de los miembros de $250 mil millones; y apoyamos un aumento sustancial del préstamo en por lo menos $100 mil millones de los Bancos de Desarrollo Multilateral (MDBs), incluyendo los países de bajo ingreso, y asegurando que todos los MDBs, cuenten con el capital apropiado". 
           Sostiene el escrito que "es esencial que estos recursos puedan usarse eficazmente para apoyar el crecimiento. Nosotros damos la bienvenida al progreso hecho por el FMI con su nueva Línea de Crédito Flexible (FCL) y su marco de préstamo reformado y condicionalidad".
           Continúa la Declaración señalando que "para que nuestras instituciones financieras puedan ayudar a manejar la crisis y prevenir crisis futuras nosotros debemos fortalecer su relevancia a largo plazo, efectividad y legitimidad". "Así junto al aumento significante en los recursos acordamos que estamos decididos a reformar y modernizar las instituciones financieras internacionales para asegurar que las mismas puedan ayudar a los miembros y accionistas en los nuevos desafíos que enfrentan", agrega. 
            Continúa remarcando que reformarán "sus mandatos, alcance y gobernación para reflejar los cambios en la economía mundial y los nuevos desafíos de globalización, y que las economías emergentes y en vías de desarrollo, incluso la más pobre, tengan más voz y representación. Esto debe acompañarse por la acción para aumentar la credibilidad y responsabilidad de las instituciones a través de la vigilancia estratégica y la toma de decisión", respondiendo así a otra de las inquietudes planteadas por Argentina. 
            Indica que "con este fin, nos comprometemos a llevar a cabo el paquete de cuota de FMI y reformas de voz; nos comprometemos a llevar a cabo las reformas del Banco Mundial acordadas en octubre de 2008; acordamos que deben elegirse los líderes y los altos ejecutivos de las instituciones financieras internacionales a través de un proceso de la selección abierto, transparente, y basado en el mérito". 
           Señala luego el escrito que "además de reformar nuestras instituciones financieras internacionales para los nuevos desafíos de la globalización, estamos de acuerdo en la conveniencia de un nuevo acuerdo general global en los valores claves y principios que promoverán la actividad económica sustentable. Apoyamos la discusión de una carta constitucional para la actividad económica sustentable". 
           Destaca luego la "resistencia al proteccionismo promoviendo el comercio global y la inversión" y sostiene que "el crecimiento del comercio mundial ha apuntalado la creciente prosperidad durante medio siglo". "Pero -advierte- está cayéndose por primera vez en 25 años. La demanda que esta cayendo esta exacerbada por las presiones del proteccionismo creciente y una retirada del crédito comercial. Reforzar el comercio mundial y la inversión es esencial para restaurar el crecimiento global. Nosotros no repetiremos los errores históricos del proteccionismo de eras anteriores". 
            "Nosotros reafirmamos el compromiso tomado en Washington: abstenerse de levantar las nuevas barreras a la inversión o comercializar en bienes y servicios, imponiendo las nuevas restricciones de la exportación, o implementando medidas inconsistentes de la Organización Mundial de Comercio (WTO) para estimular las exportaciones. Además rectificaremos cualquiera de esas medidas rápidamente. Extendemos este compromiso hasta finales del 2010", afirma la Declaración. 
             En la última parte, el documento elaborado por los mandatarios del G20, afirma que están "decididos no solo a restaurar el crecimiento pero también crear las bases para una economía mundial justa y sustentable. Reconocemos que la crisis actual tiene un impacto desproporcionado en los países más pobres y vulnerables y reconocemos nuestra responsabilidad colectiva para mitigar el impacto social de la crisis para minimizar el daño duradero potencial global". 
            Concluye la Declaración reafirmando el compromiso de los mandatarios "para alcanzar los objetivos del Desarrollo del Milenio y a lograr nuestro compromiso ODA respectivo, incluso los compromisos en la Ayuda para el Comercio, alivio de la deuda, y los compromisos de Gleneagles, sobre todo a África subsahariana". 
            "Las acciones y decisiones que nosotros hemos tomado hoy proporcionarán $50 mil millones para protección social, fomentaran el comercio y resguardaran el desarrollo en los países de bajos ingresos, como parte del aumento significante en el apoyo por la crisis para éstos y otros países en vías de desarrollo y mercados emergentes". 
            "Estamos constituyendo recursos disponibles para protección social para los países más pobres, incluyendo a través de la inversión en la seguridad de alimentación a largo plazo y a través de las contribuciones bilaterales voluntarias al Marco de Vulnerabilidad del Banco Mundial, incluyendo el Centro de Crisis de Infraestructura, y el Fondo de Respuesta Social Rápida". 
            Finalmente dice: "llamamos a la ONU, para que trabajando con otras instituciones globales, establezcan un mecanismo eficaz para supervisar el impacto de la crisis en los países más pobre y más vulnerables". "Nosotros reconocemos la dimensión humana ante la crisis. Nos comprometemos para apoyar aquéllos afectados por la crisis creando oportunidades de empleo y a través de medidas de apoyo al ingreso. Nos comprometemos a trabajar conjuntamente con urgencia y determinación para trasladar estas palabras en acciones. Acordamos reunirnos nuevamente antes de fin de año para revisar el progreso de nuestros compromisos".- XXX



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