[R-P] El que no hace obras... "se la come"
Inti Alpert
intialpert en yahoo.com.ar
Lun Oct 20 13:19:42 MDT 2008
Las clases trabajadoras descapitalizadas están en emergencia. Eso lo sabemos
todos. Y los sectores productivos cuyo capital no soporta una merma
relevante de recursos acumulados, también.
Y esta situación se hace extensiva al estado, tanto nacional como
provinciales y locales, porque todos sabemos que cuando baja la actividad
económica bajan las rentas y aumentan las necesidades.
Ante esto, crear actividad económica es una necesidad de la mayor
importancia y hoy los políticos no valen sinó por lo que una vez sintetizó
Perón con una frase muy simple, de cuando la taréa ya no era ni poblar, ni
conducir, ni persuadir y dijo: Gobernar es crear trabajo.
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Y la historia nos enseñó además, que en un país estructuralmente dependiente
como el nuestro, gobernar es producir una articulación muy compleja de
sectores generalente en tensión.
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El gobierno nacional, asumió la necesidad de crear empleo o al menos
proteger al que existe y revisó significativamente su posición respecto de
la cuestión aduanera, dejando de pensar al comercio internacional
acríticamente y entendiendo a fondo el caracter de la aduana como
instrumento de planificación económica, en una actitud madura a la que por
supuesto aun le falta mucha técnica.
Varias cámaras empresariales comprendieron esta situación e impulsaron y
acompañaron al gobierno en este tema. Al igual que la CGT, que con reflejos
instantáneos, pasó de acentuar las necesidades de recomponer el poder
adquisitivo del salario a proponer un marco de discusión para la
preservación de las fuentes de trabajo y la actividad económica.
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Si el gobierno nacional, las cámaras empresariales y los trabajadores
marcaron la etapa en el nivel nacional, queda preguntarse cual sería la
forma de actuar en los diferentes territorios provinciales y municipales en
este mismo sentido. Y cuales serían las políticas concretas de creación de
empleo, riqueza estructural y actividad económica que mejor posicionarían a
los actores locales, en esta etapa en la que la pólítica dejará de definirse
por los excedentes de una caja nacional, ahora debilitada.
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Ante esto hay que clarificar el rol que se requiere de los intendentes y
gobernadores, especialmente en los casos de ciudades medianas y grandes,
cuyos conurbanos se han convertido en concentradores de pobreza, que
repercuten desfavorablemente en el conjunto de la vida social.
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Ellos, deben asumir un rol novedoso, al cual muchos asomaron por talento
personal pero sin que haya sido una estrategia del conjunto, para convertir
a los sectores más favorecidos de cada territorio en consumidores de trabajo
productivo de los sectores desocupados. Sobre la base de una estrategia de
desarrollo que incremente las obras y servicios públicos que los sectores
más favorcidos terminan buscando en barrios cerrados y shoppings cuando los
municipios no se ocupan. Generando planes de desarrollo estratégico
territoriales que se puedan financiar sobre la base de contribuciones por
mejoras en las zonas más favorecidas. Creando riqueza para estas y ocupación
para los sectores productivos y desocupados.
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"Hacer de cada barrio rico un paisaje ideal y de cada barrio medio pelo un
barrio parque, puede y debe hacer de cada villa un barrio obrero"
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Hoy no es kirchnerista el intendente que solo vivita la rosada para pedir
dinero. Ni tampoco es desarrollista, rpoductivista o nacional, el que desde
su espacio critíca cuestiones de forma y no hace nada concreto en su propio
territorio.
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Nada impide a un intendente de un partido "mediano" conseguir fondos,
inclusive en el mercado nacional de capitales, para afectarlos a obras
concretas. Sean estas asfalto, rutas, puentes, plazas, estacionamientos,
redes de servicios de telecomunicaciones o distribución de energía, cloacas,
riego, etc. Ya que no solo existen todos los mecanismos que se lo permiten
sino que al ser financiamientos específicos para obras cuya devolución lo es
bajo el formato de "Contribuciones por mejoras" o similares, vinculadas a la
tipología de "Obligaciones Propter Rem" (que siguen a la cosa y no al
propietario) las tasas que deben pagar son más bien bajas.
Y si además sumamos la capacidad del sistema de ahorro jubilatorio privado
para facilitar los fondos para esto, mediante las disposiciones del Inciso Q
de la ley que regula su funcionamiento y que fue uno de los mayores y menos
aprovechados aciertos de la gestión de Nestor Kirchner, podemos decir que el
intendente o gobernador de ciudad o partido mediano-grande que no hace
obras... "se la come" y va a ser difícil que el pueblo lo premie
electoralmente. Diga lo que diga. POrque más allá de los llantos por
coparticipaciones que supuestamente nunca alcanzan, lo que ay en realidad es
una incapacidad generalizada para asumir el tipo de desafío que la cosa
pública tiene en momentos de tanta dificultad.
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Gobernar es crear trabajo... lo demás no importa... o importa muchísimo
menos
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