[R-P] [M. García] Sepa porque las tarifas telefonicas deberian haber bajado en vez de subir

[Fernando Cassia]

2008/11/22 Néstor Gorojovsky <nmgoro en gmail.com>:

> [Este trabajo de Martín García sobre las comunicaciones telefónicas
> equivale a los de Jorge del Río para la electricidad en la Década
> Infame. Y aún los supera, porque de toda la argumentación se desprende
> una conclusión que, por lo demás, tiene otros motivos para ser
> apoyada:
>
> "Quien tiene una empresa de telefonia tiene a la industria mundial a
> su servicio ya que lo mas importante del negocio telefonico no es la
> tecnologia sino los clientes.

Voy a empezar como indican los manuales de negociación, por decir en
lo que SI estoy de acuerdo.
El texto citado habla de que las "zonas" tarifarias en virtud de la
distancia no tienen sentido en la era digital, y es -en gran medida-
cierto.

Da para mucho pero no estoy de acuerdo en lo esencial: pasar de un
cuasi-monopolio privado a un monopolio estatal NO ES la solucion.

En los paises en serio (la Europa donde opera Telefonica pero que aqui
no admite se apliquen las mismas reglas) la baja de tarifas se genero
con REGULACION del Estado, que OBLIGUE a las "operadoras dominantes"
(en Argentina serian Telecom y Telefonica) a abrir sus redes a la
competencia. Es decir, que ALQUILEN su infraestructura al costo, a los
competidores.

Esto técnicamente se llama "desagregado del bucle del abonado"
(desagregado = separar una parte del servicio del "paquete" que ofrece
la telefonica), "bucle del abonado" = el cable de cobre que va desde
la casa del cliente hasta la central telefonica.

Lo explico más fácil: Si Nestor Gorojovsky tiene los g****lins por el
piso con Telefonica y dice "no quiero saber más nada con esta empresa"
simplemente podría llamar a un numero de la CNC y pedir que SU NUMERO
ACTUAL 4-584-nnnn (invento, busqué un Goro cualquiera en la guia) sea
pasado a OTRO operador, que en Argentina podría ser IPlan, Metrotel,
Telmex, Telecentro, ATTLA y decenas de los que operan pero no tienen
actualmente redes para llegar a todos los clientes.

En procedimiento tecnico seria que en el edificio de la central
telefonica que corresponde a Goro, se desenchufa el par de los equipos
de Telefonica y se los conecta a los de la empresa "x" (Telecom y
telefonica estarían obligados a dar espacio en sus edificios a
ruteadores de la competencia).

Esto se aplicó con muchísimo éxito por ejemplo en Inglaterra y son
cientos de miles los clientes que ya se pasaron de la British Telecom
a otras competidoras, sin tener que tirar un cable nuevo ni perder su
número antiguo.

Ver:
http://ec.europa.eu/comm/competition/liberalization/telecom/local_loop/hearing.html

Hay sectores como la energía o las redes de agua potable donde la
competencia es físicamente imposible o poco práctica. En cambio en las
telecomunicaciones cuantos más jugadores haya, mucho mejor. Inclusive
se pueden desarrollar cooperativas regionales con mucho éxito, siempre
que exista dicho marco regulatorio que "nivele la cancha" y les dé las
mismas oportunidades a los jugadores chicos de llegar también a los
clientes de los grandes, via regulación e imposición por parte del
Estado.

Aquí, cuando en Noviembre de 2000 se intentó hacer eso, los gremios,
defendiendo los intereses de TECO y TASA salieron a decir que eso
implicaba "la pérdida de puestos de trabajo" (por supuesto, los
elefantes ineficientes como TECO y TASA a la larga desaparecen si hay
competencia real, salvo que bajen sus tarifas), inclusive se hizo una
operación de prensa en la revista Urgente donde se veía al secretario
de comunicaciones en un montaje, con una bandera norteamericana
detrás. El mensaje era que el secretario de comunicaciones defendía
los intereses de EEUU. Así nos perdimos de tener un mercado de
comunicaciones competitivo y tarifas más accesibles.

Es más, el decreto fué firmado, y sólo faltaba la reglamentación. En
el medio, el gobierno de De La Ruina salió volando en el helicóptero.

No es casualidad que, hoy en día, las mejores tarifas de Internet y
relación precio/beneficio se obtengan de empresas pequeñas que
compiten contra Telecom y Telefonica, como es el caso de IPlan,
Metrotel, Telecentro*, etc. [* sin juzgar a quienes son sus dueños,
eso merece un párrafo aparte].

FC