[R-P] LA ELIMINACIÓN DE LAS AFJP

[Fernando Lavayen]

Reenvio de

D.N.I.
Facundo Cano


LA ELIMINACIÓN DE LAS AFJP ES LA MEDIDA
MÁS PATRIÓTICA QUE HAYA TOMADO UN GOBIERNO EN 25 AÑOS DE DEMOCRACIA

     La eliminación de las AFJP y del sistema de jubilación privada 
implementado por Carlos Menem y Domingo Cavallo en 1994 constituye la medida 
más importante del matrimonio Kirchner en estos años de gobierno. Se trata 
de un acontecimiento extraordinario por el volumen de los intereses en juego 
y por el grado de valentía política que revela.
     Estas entidades le causaron un daño tremendo al país. Se quedaron 
durante 14 años con un inmenso flujo de dinero, cuya falta mantuvo en jaque 
durante una década el equilibrio fiscal y la balanza de pagos de la 
Argentina. Por trece años, hasta el año pasado,  mantuvieron cautivos a sus 
afiliados, no pocos de los cuales carecieron en su momento de libertad para 
hacer su elección inicial. Cobraron comisiones monstruosas, que promediaron 
el 30 % del aporte del afiliado pero que alcanzaron picos que superaron 
largamente el 40 %. Acumularon así una renta (no corresponde llamarla 
"ganancia", pues no respondió a inversiones iniciales de riesgo de ningún 
tipo) de 12.000 millones de dólares en forma directa, o de una cifra 
desconocida -se habla de unos 35.000 millones de dólares- si se considera el 
beneficio que dio en el período de casi quince años ese dinero volcado a las 
finanzas.
     Como la inmensa mayoría de las AFJP estaba dirigida por empresas del 
exterior (sumando las vigentes en la actualidad y las ya desaparecidas) se 
trata en consecuencia de una enorme masa de dinero que se fue al extranjero 
para nunca más volver. Los periodistas y políticos opositores que se llenan 
la boca con el inminente "saqueo a las cajas" no parecieron jamás molestarse 
por ESTE saqueo, concreto e irreversible.
     Distinto es el caso del resto del aporte del afiliado, es decir, lo que 
las AFJP le guardaban para su futura jubilación. En este caso había un 
diseño de cartera de inversiones cuidadosamente prescripto por Domingo 
Cavallo para que esos fondos se volcaran íntegramente a la especulación 
financiera (a eso se lo llamó "crear un mercado de capitales, que tanta 
falta nos hacía..."). Éste ha sido el motivo central de la caída de la Bolsa 
en la Argentina y en España en los primeros días tras el anuncio: saben que 
se les acabó la maravillosamente inagotable fuente de fondos para apostar 
por toda clase de productos financieros... y probablemente en contra de 
ellos, en particular de las acciones adquiridas por las mismísimas AFJP 
invirtiendo en ellas los aportes de sus afiliados, mediante lo que en el 
mercado de opciones se conoce como "put". Es un tema complejo y de difícil 
comprobación, pero que merecería ser investigado.
    En el caso en que las AFJP usaban los aportes de los afiliados para 
comprar bonos del Estado, el país era objeto de una sangría paradojalmente 
cruel, bien descripta ya por diversos comentaristas: como la abrumadora 
mayoría de las jubilaciones durante estos 14 años era pagada por el sector 
público, pero a éste le faltaba el aporte solidario de la mayoría de los 
trabajadores, entonces el Estado debía salir a cubrir el faltante emitiendo 
bonos de deuda, que eran adquiridos por las AFJP... con el dinero de esos 
trabajadores cuyo aporte le había sido retirado al Estado. Es decir que los 
argentinos nos endeudábamos con los mismos que se habían quedado con el 
dinero que nos faltaba, faltante a raíz del cual nos veíamos obligados a 
endeudarnos.
     El sistema previsional implementado por Juan Domingo Perón tenía un 
perfil solidario de tipo estructural: los trabajadores hacían mensualmente 
sus aportes previsionales, y éstos ese mismo mes, o al mes siguiente, 
servían para pagar los haberes de los jubilados de ese momento. De modo que 
nadie aportaba dinero para sí mismo, sino para el prójimo, lo cual es el 
verdadero principio de toda solidaridad. Si en un momento ciertos gobiernos 
desviaron fondos para otros fines, hay que tener en cuenta que se trató, 
justamente, de gobiernos antiestatistas, que festejaban el retiro del Estado 
de cualquier función. De manera que lo que menos les interesaba era mantener 
el sistema previsional público en buenas condiciones. La mejor garantía para 
el pueblo de que las cajas previsionales no vuelvan a ser saqueadas consiste 
en no volver a colocar antiestatistas al frente del Estado.
     Había también otro factor de fuerte progresividad en este sistema: si 
bien no todas las jubilaciones eran iguales en monto, no había una relacion 
matemáticamente exacta entre el éxito personal alcanzado en la vida laboral 
y el nivel jubilatorio obtenido. Los desniveles sociales entre jubilados no 
igualaban los que se veían en la vida laboral activa.
     En cambio, el sistema de capitalización implementado por Carlos Menem 
en 1994 significó la entronización del egoísmo social y la perpetuación de 
las diferencias de clase. El individuo con éxito y con trabajo en blanco 
durante toda su vida, acumulaba plata exclusivamente para sí mismo en su 
cuenta. Bueno, digamos, algo más de la mitad de la plata que aportaba; el 
resto desaparecía, como hemos visto, entre los juegos de manos de los magos 
de las finanzas. Al jubilarse, pasaba a ser un retirado de buen pasar 
económico. La mayoría de la población, por su parte, que no había tenido 
similar fortuna, y a lo largo de la vida activa pasó por el trabajo en 
blanco, el trabajo en negro, el trabajo en distintos tonos de gris, el 
cuentapropismo, la desocupación por largos períodos, etc., acumulaba en 
consecuencia pocos fondos en la cuenta individual (y aún de éstos, ay, las 
AFJP le retiraban su puntual libra de carne). Esa mayoría de la sociedad, al 
pasar a retiro, ocupaba por lo tanto el mismo lugar de "ciudadanía de 
segunda" que le había tocado durante su vida activa, en relación al núcleo 
de exitosos mencionado anteriormente.
     Todo lo cual no le quita el sueño al neoliberalismo, por supuesto: 
según los amigos de esta doctrina, el éxito en la vida depende de una cierta 
actitud personal, y por ende la pobreza sería culpa de los pobres, a los 
cuales les faltaría la "adrenalina de los ganadores". Para este razonamiento 
de orden glandular, tanto el que vive bien como el que vive mal tienen lo 
que se han merecido, en un proceso que no debe ser objeto de interferencia. 
En el caso del sistema de capitalización previsional, el liberalismo nos 
presenta una versión berreta y menemista de la Parábola de los Talentos: el 
que tiene mucho recibirá mucho, y al que tiene poco, tal vez se le quite 
incluso eso poco que posee.
     Y hablando de Menem: ¡cómo cuesta recomponer cada una de las cosas que 
destruyó, y desmantelar cada una de las trampas que dejó armadas! Parecía 
imposible que un gobierno lograra hacerle frente a entidades todopoderosas 
como las AFJP instaladas por el riojano, dueñas y regentes de miles de 
millones de dólares que condicionaban la opinión de los medios de difusión 
con sus anuncios. Es preciso por esto subrayar la valentía política del 
actual Gobierno: se ha ganado el odio eterno de la autodenominada "prensa 
libre" y de los "periodistas independientes", que ya están extrañando por 
anticipado las jugosas pautas publicitarias con que las AFJP los tenían bien 
adornados. No cualquiera se enfrenta, como Cristina Fernández, a semejantes 
factores de poder. Dicho sea de paso, de ese origen viene el coro de 
lamentos de la prensa libre por la desaparición de "ese inversor genuino tan 
importante..." ¡Vaya si lo era para ellos!
     Es necesario asimismo puntualizar que los trabajadores de las AFJP no 
fueron responsables en absoluto del saqueo al patrimonio público del que 
esas entidades formaron parte. Se trata en su inmensa mayoría de personas 
que no eligieron dónde trabajar, sino que simplemente consiguieron empleo 
donde pudieron, en el marco de una década, la del '90, signada por una feroz 
desocupación. DEBEN SER INCORPORADOS A LA PLANTA PERMANENTE DE TRABAJADORES 
DEL ESTADO, sin excepción, y aún cuando unos pocos hayan sido permeados por 
la ideología alsogaraísta de sus superiores: en una reciente manifestación 
de empleados se escuchó el reclamo de "mantener la libre opción jubilatoria". 
¡No se los oyó expresar su amor por la libertad de opción durante los trece 
años en que los afiliados a las AFJP tuvieron prohibido pasarse al sistema 
de reparto!
     En definitiva, la reestatización del sistema previsional en su 
totalidad es un enorme paso adelante en la recuperación de la soberanía 
popular y de los derechos de la sociedad argentina a ser dueña de su propio 
destino. La presidenta Cristina Fernández acaba de ganarse, en consecuencia, 
la enemistad definitiva de los grandes medios de difusión que forman parte 
del aparato cultural de la dominación colonial sobre nuestro país. Estamos 
en vísperas de días interesantes, y en ellos se revelará en qué vereda está 
REALMENTE cada uno de nosotros.

Buenos Aires, 2 de Noviembre de 2008

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