[R-P] Las truchadas del "socialismo" local

[Néstor Gorojovsky]

[La bancada "socialista" ha presentado un ridículo proyecto de
"retenciones segmentadas". Lo que sigue, sirve:]

30 de junio de 2008

Retenciones segmentadas

En estos últimos días hemos escuchado cuestionamientos y propuestas
acerca de la necesidad de modificar las retenciones móviles
implementando un sistema de "retenciones segmentadas" para discriminar
a los pequeños y medianos productores.

Sin embargo lo de "retenciones segmentadas" resulta una cuestión
semántica para nada ingenua. En realidad se trata de una impostura
progresista que no tiene sustento ni legal ni práctico ni económico.

"Segmentar" legislativamente implicaría discriminar las "tarifas"
aduaneras, es decir establecer distintos aranceles para un mismo
producto según el tamaño de la unidad económica, algo expresamente
prohibido por la Constitución Nacional que establece la existencia de
una única Aduana.

Además resulta absolutamente impráctica, si se aplica el mismo
criterio, aparecerían los "pequeños y medianos petroleros", los
"pequeños y medianos importadores de relojes suizos" y así con la
infinidad de aranceles de importación y exportación. Por último,
tratándose de un producto que se exporta a granel, no queda claro cómo
se identificaría el origen de los granos al momento de la
determinación del derecho.

¿Cual sería entonces un sistema adecuado para discriminar las
"retenciones" y proteger a los pequeños y medianos productores?

Una política de reintegros y compensaciones. Algo que no quieren los
productores porque les resulta "engorroso" - o porque los obliga a
blanquear los negocios del sector - para poder cobrarlos.

Por otra parte, esta posición resulta contradictoria con el reclamo de
una "política agropecuaria" si se entiende ésta como un sistema
completo y complejo de apoyo a la producción del sector y que
necesariamente implica la plena formalidad.

En un plano más realista, sin hablar de "segmentación" sino de
reintegros, parte del ARI autónomo presentó el proyecto 3422-D-08
donde propone modificar la Resolución 284/2008 que dispuso el
reintegro a los pequeños y medianos productores de menos de 500 Tn.
para hacerlo más flexible en cuanto sus condiciones.

Pero volvamos a las "retenciones segmentadas", en la difusión
mediática se ha presentado como ejemplo la propuesta del partido
socialista presentada en el Congreso.

Que en realidad se denomina "Sistema de compensación a pequeños y
medianos productores agropecuarios" Expediente 882-D-2008.

En este proyecto se fija como compensación la devolución de la
totalidad del derecho de exportación, mediante depósito bancario en el
plazo de 45 días de realizada la operación. Es decir, después de
realizada la venta se compensa la retención dejándola en el 0 %.

¿Pero semejante protección se justifica porque hablamos de productores
de 10 o 20 hectáreas ?

Por supuesto que no, el proyecto dispone la compensación para
productores, por año calendario de hasta: 1.000 toneladas de trigo,
2.400 toneladas de maíz, 1.000 toneladas de de soja, 700 toneladas de
girasol y 1.800 toneladas de sorgo. además, no se establece un tope
del conjunto de granos sino que la compensación es por año calendario
y por grano.

Así terminamos hablando de grandes producciones debido al sistema de
rotación de cultivos que variará según la zona y técnicas de cultivo.

Obviamente, es ridículo pensar que un productor cosecha solamente soja
en todo el año.

Por ejemplo para el modelo de rotación trigo, soja, maíz, estamos
hablando que ni más ni menos que 4400 toneladas de granos libres de
retenciones.

Para tener una idea del proyecto en plata tomemos el ejemplo sólo de
la soja, para las 1000 Toneladas por año calendario.

En un suelo Tipo IV, con un rinde de 1,9 Tn x Ha, a un precio FAS de
972 $ y un costo de 1100 $ por Ha, tenemos una renta de 747 $ x Ha.

Para un suelo Tipo II y III, con un rinde de 2,6 Tn x Ha, a un precio
FAS de 972 $ y un costo de 1100 $ por Ha, Tenemos una renta de 1.427 $
x Ha

Para un suelo Tipo I, con un rinde de 3,3 Tn, a un precio FAS de 972 $
y un costo de 1100 $ por Ha, Tenemos una renta de 2107 $ x Ha.

Es decir para un campo de 300 Ha , con suelo II y III, tenemos una
renta de 428.000 $, sólo por lo producido en soja CON retenciones
móviles.

Retenciones que debería compensar el estado casi duplicando la renta
al ¿pequeño campesino?

Algunas aclaraciones, los costos y el rinde están sujetos a numerosas
variables, pudiendo disminuir o aumentar por la utilización de
distintas tecnologías.

Los datos de esta estimación están fundados en: Tipo de Suelo y rinde
(INTA y Proyecto de ley), Precio FAS: (precio del mercado interno al
26/6/08 CON retenciones móviles-SAGYP), Costo por Hectárea: Datos de
mayo provistos por INTA-Chaco, incluye semillas, fertilizantes costos
de siembra, cosecha, comercialización etc. para siembra convencional.

Para Soja de primera el costo se eleva a $ 1800 por hectárea.

Proyecto de los disidentes del ARI disidente:

http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=3422-D-2008

Proyecto de las retenciones "segmentadas" truchas del Partido
Socialista. http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=0882-D-2008


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Néstor Gorojovsky
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