[R-P] "NUNCA VA A HABER EFICIENCIA HASTA QUE LA ENERGÍA ...
José María Cavalleri
ingcavalleri en hotmail.com
Jue Ene 17 06:24:18 MST 2008
Mientras la energía siga siendo considerada una mercancía, no puede haber
planes de eficiencia serios y ciertos
"NUNCA VA A HABER EFICIENCIA HASTA QUE LA ENERGÍA NO SE VUELVA A DEFINIR
COMO UN BIEN SOCIAL"
FeTERA SEMANAL Nº 443 - Año 10
La causa de la crisis energética es el modelo implementado. La solución,
entonces, es cambiar este modelo energético basado en la propiedad privada y
en la segmentación de los servicios públicos.
)Por José Rigane*)- Las medidas puestas en marcha por el Plan de
Eficiencia Energética, tanto en el ámbito estatal, privado y a nivel
doméstico, representan un paso adelante pero no solucionan el problema de
fondo del tema energético. Antes que nada, me gustaría dejar clara una
situación: creo que la iniciativa del Gobierno nacional en relación al
cambio del huso horario y las restricciones, hacer un uso eficiente de la
energía, está bien. Es una buena medida.
Sin embargo, vamos a dejar claro que nunca habrá eficiencia con la energía
hasta que no se modifique el concepto, hasta que la energía no se vuelva a
definir como un bien social. Mientras la energía sea tomada como un
commodity, una mercancía, las políticas de eficiencia como las que hace el
Gobierno no podrán sostenerse.
Nunca se va a alcanzar a resolver el problema de fondo. Mientras se intente
hacer ahorro con los sectores de bajos recursos, que son los que menos
consumen y no precisamente con los que más consumen, algo anda mal. Mientras
esto sucede por un lado, por el otro existe una libre disponibilidad del
oligopolio privado, que le permite que exportar petróleo crudo o y gas sin
valor agregado. Algo que está mal, porque casi no tenemos disponibilidad. No
se puede ser eficiente e intentar exigirle al que no tiene lo que
precisamente ni el gobierno nacional, ni el poder político, están dispuestos
a hacer con la energía toda.
La causa de la crisis energética es el modelo implementado. La solución,
entonces, es cambiar este modelo energético basado en la propiedad privada y
en la segmentación de los servicios públicos.
Mientras la energía siga siendo considerada como en la década del ’90 un
bien para privatizar, una mercancía, un commodity, y no un valor
estratégico, un bien social, un derecho humano, no puede haber planes de
eficiencia serios y ciertos.
"A diferencia del dueño que pasó fin de año a oscuras, las compañías piensan
que no es rentable ni racional invertir para sostener un sistema eléctrico
preparado para esos días de extremas máximas y mínimas temperaturas, cuando
la demanda alcanza records.
Esa decisión tiene una lógica contundente desde el punto de vista de la tasa
de retorno de una inversión en el ámbito del sector privado. Por caso, no es
rentable destinar unos 100 millones de dólares en capacidad de transporte
(cables) y estaciones transformadoras, monto estimado por especialistas del
sector, para atender el requerimiento de una demanda excepcional por unos
pocos días al año. Por ese motivo, en esas jornadas agobiantes hacen cortes
rotativos, estrategia que desmentirán con vehemencia porque si no serían
multados y hasta los ejecutivos de las empresas correrían el riesgo de
afrontar denuncias en la Justicia.
Los cortes de estos días no fueron por imprevisión, sino por un esquema de
negocios que tal como está definido no obliga ni alienta a realizar las
inversiones necesarias para evitarlos. Por cierto, las empresas invierten,
pero lo indispensable para que el sistema siga funcionando al borde del
precipicio. Y el Estado regula, pero menos de lo que debiera. Este modelo
eléctrico del modo que está diseñado no brindará respuestas a esa demanda
creciente ni a los cambios en la pauta de consumo de la población. El debate
sobre el nivel de las tarifas es importante, aunque ya se han autorizado
ajustes para este año además de haberse entregado compensaciones en el
anterior. Pero no es la cuestión central en la definición de un esquema
energético previsible y seguro. El actual se presenta con inversiones
insuficientes, descoordinación operativa, ausencia de planificación,
deficiente control estatal y sobrecostos operativos.
En ese crítico panorama queda como fuera de tono la pretensión de prever el
sendero futuro de la demanda y adelantarse con obras. Por el contrario, el
camino que se transita consiste en exprimir al tope las instalaciones y sólo
actuar cuando los equipos y cables se rompen, como cuando saltan los tapones
en el hogar.
En su momento, el Estado invirtió para construir las redes eléctricas y las
gasíferas pensando en la expansión del consumo y en el crecimiento de la
economía. Destinó millonarios recursos sin el criterio de rentabilidad
empresaria y sí de rentabilidad social. Gran parte de esas redes son las que
aún hoy son las bases del sistema energético nacional y que permiten
abastecer a la actual demanda.
En esa instancia aparece con claridad la distinta función que cumple el
Estado y el sector privado cuando se trata de brindar un servicio público
esencial para la población. Y, por lo tanto, los efectos negativos para los
consumidores cuando el Estado abandona esa tarea indelegable, lo que no
implica el desplazamiento total del sector privado como operador del
servicio. De todos modos, incluso en este modelo, el Estado debe asumir con
más autoridad el estilo de organización del consumo energético de la
población." ALFREDO ZAIAT, Suplemento "Cash", Diario Página 12 (06/01/2008)
¿Quién nos cambia las lamparitas?
Iniciativas como las que se llevan a cabo por estos días, el cambio de las
lamparitas de los domicilios por artefactos de bajo consumo ya se llevaron
adelante en Venezuela y Cuba. Consultado por algunos medios, he comentado
que esta medida estaba siendo adoptada en esos países. Sin embargo eso no es
suficiente para desarrollar un plan que nos conduzca al uso eficiente del
recurso. Los habitantes de Venezuela y Cuba tienen un concepto diferente al
nuestro. Para ellos, la energía es un bien social, no un commodity, ni una
mercancía.
En los países que menciono, la energía es un patrimonio nacional. Las
empresas no están privatizadas. El recurso natural no está en manos privadas
y quienes dominan el mercado no son precisamente los oligopolios
internacionales. Como el cambio de los artefactos de cada casa es parte de
un concepto y de una base ideológica absolutamente diferente, los resultados
también son absolutamente diferentes.
En Argentina, se pone en marcha un plan en un esquema totalmente distinto.
Es decir, querer cambiar las lamparitas no está mal pero lo que sí está mal
es el agente encargado de hacerlo. Fíjense ustedes que quien va a llevar la
iniciativa adelante en esta ciudad es la empresa multinacional "que
garantiza la distribución" (lo que en rigor no es así) en la región de Mar
del Plata. Es decir, EDEA SA va a entregar dos lamparitas por usuario como
una manera de producir conciencia.
Lo va a hacer una empresa que actúa con impunidad, lo va a hacer una empresa
que avasalla los derechos de los usuarios, lo va a hacer una empresa que
avasalla los derechos de los trabajadores, lo va a hacer una empresa a la
que lo único que le interesa es la rentabilidad y para nada el desarrollo de
un servicio a largos años tratando de garantizarle la continuidad y la
seguridad al usuario.
¿En esta empresa confía nuestro gobierno? ¿En una empresa que cobra una
Tarifa Estacional, lo que constituye un contrasentido a cualquier política
de ahorro y eficiencia? Esta Tarifa Estacional es inconstitucional porque
obliga al usuario a consumir, caso contrario, el usuario tiene que pagar
simplemente por canon fijo 25 pesos (sin contar los impuestos), sin derecho
a hacer uso del servicio. ¿De qué política hablamos entonces de ahorro
cuando no modificamos una cuestión de fondo como esta?
*Secretario General del Sindicato Luz y Fuerza Mar del Plata, Secretario
General de la FeTERA y Secretario de Organización de la CTA
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