[R-P] Info Reportaje a Andrés Soliz Rada

[José María Cavalleri]

NOTAS Y DOCUMENTOS
  Reportaje a Andrés Soliz Rada
  por Félix Herrero*

Resumen: reportaje realizado el 14 de octubre, en
ocasión de la visita del ex ministro de Hidrocarburos
de Bolivia, Dr. Andrés Soliz Rada, a Buenos Aires, para
recibir el Premio Jauretche, del Instituto Dr. Arturo Jauretche de
Merlo, y exponer, en el Movimiento por la Recuperación de la Energía
Nacional Orientadora (MORENO) la situación de los hidrocarburos en Bolivia.

Félix Herrero: El 1º de mayo de 2006 Bolivia nacionalizó sus hidrocarburos. 
¿Qué cambios produjo la nacionalización?
Andrés Soliz Rada: Gracias a la nacionalización, Bolivia pasó de ser un país 
con riesgos de disgregación por la política neoliberal de Gonzalo Sánchez de 
Lozada (GSL), a otro unido por el fervor patriótico y la esperanza que 
generó la rebeldía. GSL, al casi aniquilar al Estado nacional, hizo que 
muchos bolivianos consideren que la solución a sus problemas había que 
buscarla en los regionalismos y en las etnias. La nacionalización mostró, en 
cambio, que Bolivia podía aunar sus demandas, sueños y esperanzas en torno a 
un gobierno como el de Evo Morales, que había tenido el coraje de recuperar 
el gas y el petróleo.

FH: ¿Cuáles fueron los avances y retrocesos de la nacionalización?
ASR: El Decreto de Nacionalización dispuso que el Estado recuperara la 
propiedad, la posesión y el control absoluto de los hidrocarburos. La 
obligación de las compañías de entregar a YPFB la totalidad de su 
producción. El monopolio del ente estatal en el manejo de la cadena 
productiva. El cobro de una participación adicional del 32 % a las compañías 
que operan en los mega campos de Tarija, con lo cual la tributación pasaba 
del 50 al 82 % a favor del Estado, en tanto se realizaran auditorias, que, 
al cabo de seis meses, emitirían informes sobre anteriores inversiones, 
amortizaciones, costos de operación y utilidades, a fin de determinar la 
tributación definitiva de las empresas que acepten suscribir contratos de 
operación.

Presiones foráneas y vacilaciones del gobierno determinaron que la 
Nacionalización quede estancada. Las auditorias no fueron tomadas en cuenta 
para la suscripción de contratos, de manera que la tributación volvió al 
50–50, vigente antes del Decreto. Los contratos de operación fueron 
reemplazados por contratos de producción compartida, de manera que las 
compañías volvieron a controlar parte de las reservas. Salvo la compra de 
dos refinerías a Petrobrás, con un incremento del 300 % de su valor, no se 
recuperó el control de la cadena productiva. Lo peor es que la mística de la 
nacionalización se ha debilitado y las demandas regionales y étnicas están 
poniendo en riesgo, otra vez, la integridad nacional.

FH: ¿Cómo fue manejada la nacionalización en relación a la política exterior 
de Bolivia?
ASR: El Presidente Evo Morales demostró enorme capacidad negociadora, al 
lograr que tres días después de dictarse el Decreto, los Presidentes 
Kirchner de Argentina y Lula de Brasil anunciaran, en reunión realizada en 
Foz de Yguazú, que sus países respetaban la decisión soberana de Bolivia de 
recuperar sus hidrocarburos. En ese encuentro participó también el 
Presidente Hugo Chávez, de Venezuela.

FH: ¿Cuáles fueron las compañías petroleras que más se opusieron a la 
nacionalización de los hidrocarburos bolivianos?
ASR: Petrobrás y Repsol, que operan los mega campos de Tarija. Ambas 
compañías eran productoras de gas en Bolivia y comercializadoras de la misma 
producción al otro lado de la frontera. Realizaban, en consecuencia, una 
comercialización incestuosa. Petrobrás y Repsol, que también controlan la 
refinería más grande del norte argentino, aparentaron aceptar la 
nacionalización, incluso incrementaron la tributación por seis meses, pero 
en el momento de suscribir los contratos impusieron la casi totalidad de sus 
puntos de vista.

FH: ¿Sin embargo, Bolivia podía seguir un camino diferente?
ASR.- Para que la nacionalización no quede estancada, Bolivia necesitaba 
suscribir acuerdos estratégicos con Argentina, Venezuela e Irán. Tenía que 
mostrar a Petrobrás y las compañías de EEUU y Europa que existían caminos 
alternativos para industrializar el gas y comercializarlo. El contrato de 
exportación al Brasil está vigente hasta el 2019 y es Brasil el más 
interesado en que se cumpla, ya que el gas boliviano abastece el 85 % de las 
necesidades de San Pablo, sin cuya materia prima se derrumbaría como un 
coloso con pies de barro. Por eso Brasil está buscando ser autosuficiente 
también en gas en los próximos años. Bolivia podía vender termoelectricidad 
a Chile, lo que no implicaba la venta de gas natural, ya que esta materia 
prima debe seguir siendo un arma de presión sobre la oligarquía chilena que 
arrebató a Bolivia su costa marítima en la guerra de 1879. Como ministro de 
Hidrocarburos recibí reiteradas ofertas para exportar gas a México, pero yo 
pienso que los proyectos sudamericanos son prioritarios para nosotros.

FH: El proceso nacionalizador boliviano, ¿se profundizará aun más o se 
estacionará en los logros ya obtenidos?
ASR: Estos procesos no se estacionan: Avanzan o retroceden. El retroceso de 
la nacionalización trata de ocultarse en Bolivia con una exacerbación del 
indigenismo, que constituye un riesgo tan grave como las posiciones 
separatistas que esgrimen algunos integrantes de Comités Cívicos del oriente 
boliviano. El gobierno de Evo Morales debe recuperar el rumbo de la 
nacionalización. Y el primer paso para ello reside en decir a la gente la 
verdad y la dimensión de las dificultades que afronta la nacionalización. 
Infelizmente, hasta ahora, ni se avanza con la nacionalización ni se le dice 
la verdad al pueblo. Esta situación me obligó a renunciar al cargo de 
Ministro, lo que no significa dejar de luchar para que el Gobierno de Evo 
Morales retorne al cauce liberador que esperan los hombres y mujeres 
comprometidos con la Patria Grande.

*Vicepresidente del MORENO.

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