[R-P] Afganizar Afganistan

[Pat H.A.]

''Afganizar'' Afganistán

Rafel Moreno Izquierdo hace un balance de la situación
en Afganistán, donde, pese a la presencia de tropas
internacionales auspiciadas por la OTAN, la situación
impide ser optimista, según alertan desde Naciones
Unidas y Cruz Roja. Para el autor, avanzar en todas
las direcciones -estabilidad, crecimiento y justicia-
a la misma velocidad constituye la única fórmula que
puede permitir el éxito de la misión. El objetivo
deber ser que los locales sean capaces de gobernarse a
sí mismos. 

Por Rafael Moreno Izquierdo

Naciones Unidas y la Cruz Roja han dado la voz de
alarma (para quienes quieran escucharla) y a pesar de
que ni siquiera se ha materializado la tan temida
ofensiva de primavera talibán en Afganistán. 

Las razones de esa ausencia de materialización no
están tan claras. Puede ser bien porque los ataques
preventivos de la OTAN han funcionado en los últimos
meses o porque los talibanes son menos temibles de lo
anticipado. 

Sin embargo, las dos organizaciones internacionales
coinciden en que la corrupción aumenta, la situación
humanitaria empeora y el país sigue sumido (en su
mayor parte) en el caos. 

Hay que reconocer que es difícil --e injusto,
probablemente-- hacer evaluación generalista de este
tipo. Las diferencias entre unas y otras provincias
afganas son inmensas. No es lo mismo lo que pasa en
Farah o Helmand que en Badghis. No existe una sola
solución para todo el territorio porque las realidades
son diversas y, lo que es más importante, los enfoques
muy distintos. 

Cada país presente en Afganistán (aunque sea bajo el
paraguas de la OTAN) está llevando a la práctica su
trabajo con una filosofía diferente respecto a cómo
enfrentar los problemas de seguridad y el desarrollo
en sus zonas de responsabilidad. 

Los datos preliminares apuntan a que España pueda
estar quizás entre los que caminan en la dirección
adecuada, aunque todavía es prematuro hacer juicio de
valor. Al menos, la idea detrás de todo ese esfuerzo
esta clara. El ministro de Asuntos Exteriores y de
Cooperación español, Miguel Ángel Moratinos, lo
recalcaba recientemente en el Parlamento: nuestro
objetivo es afganizar Afganistán. Más allá del juego
de palabras y de la ironía que ello conlleva, la meta
es que los locales sean capaces de gobernarse por sí
mismos. 

En eso, los españoles no se diferencian de los demás
occidentales que están en Afganistán. El contraste
está en la letra pequeña, en cómo implementar una
estrategia en tres dimensiones simultáneamente:
político-diplomática, económica y militar. Los hechos
sobre el terreno son menos llamativos o rimbombantes
de lo que les gusta a los medios de comunicación, pero
no por ello menos efectivos. 

Los pasos concretos son poco sexys para las primeras
páginas pero imprescindibles para poder iniciar una
tímida reconstrucción: la apertura de la primera sala
de justicia, la inauguración de una televisión local,
la implementación de electricidad a la principal calle
--poco más que una pista de arena-- de Qala-i-Naw.... 

La página web del Ministerio de Defensa español está
repleta de esas pequeñas noticias (niñas afganas que
reciben libros y lápices, distribución de carne,
etc.), pero casi ninguna salta a los periódicos,
incluso a pesar del esfuerzo de acompañarlas con su
correspondiente foto. 

Estos proyectos rápidos no son más que tiritas para la
provincia más pobre de Afganistán y una de las más
olvidadas incluso por Kabul, pero el Gobierno español
es consciente de que son imprescindibles para lograr
los objetivos a largo plazo: estabilidad, crecimiento
y justicia. 

El Ministerio de Defensa español trabajaba ya en el
primero con un decidido programa de formación de dos
batallones que puedan hacerse cargo de la seguridad de
la provincia. Actualmente, nadie podría sustituir a
los soldados españoles, simplemente porque no existen
policías o soldados afganos. Los otros dos retos
--crecimiento y justicia-- dependen más de otros
ministerios --Fomento, Exteriores, Interior, etc.-- y
requieren un esfuerzo más coordinado que todavía deja
mucho que desear. 

Ésa es la diferencia entre lo que requería el
mantenimiento de la paz del pasado y lo requiere la
reconstrucción de países del presente. Avanzar en
todas las direcciones a la misma velocidad es la única
fórmula que puede permitir el éxito de la misión que,
no nos olvidemos, sólo se logrará cuando las tropas
españolas abandonen el país, algo por ahora
absolutamente impensable. 

Toda contribución a reducir esa presencia extranjera
un día, una semana, o un mes... debe ser la motivación
que guíe todos los esfuerzos. A partir de ahí, es
imposible hacer prospectiva. 

¿Sobrevivirán los tímidos progresos hacia el
autogobierno de Badghis al caos que exista en el resto
del país? Por el momento, a los españoles sólo les
queda cruzar los dedos, seguir trabajando, y esperar
que tenga suerte ese nuevo modelo de gestión de crisis
que, como afirma Moratinos, es La Fuerza Internacional
de Asistencia de Afganistán (ISAF). 

La fuente:  El autor es profesor del Departamento de
Derecho Internacional Público de la Universidad Carlos
III de Madrid y del Departamento de Periodismo de la
Universidad Complutense. Su artículo se publica por
gentileza de Safe Democracy Forum (Foro para un Mundo
en Democracia).

  "Hasta cuándo seguir gritando que no cedo en hipoteca  mis sueños
Hasta cuándo seguir gritando que soy incorregible
Hasta cuándo seguir gritando que no reniego de mis actos
Hasta cuándo seguir gritando que nada de lo que tengo
está en venta ni quiero que ningún imbécil corte la soga
Hasta cuándo seguir gritando que no cumplo mis deberes en la tormenta
Hasta cuándo seguir gritando que no exijo futuro
Hasta cuándo si desde siempre mis cartas están sobre la mesa"







	
		
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