[R-P] [fOROBolivia] Bolivia: Evo recibe nueva Constitución

[Patricia]

Bolivia: Evo recibe nueva Constitución

Eduardo Tamayo G.

ALAI-AMLATINA, 15/12/2007.- Calificando como "un
milagro" el trabajo de la Asamblea Constituyente, el
presidente boliviano Evo Morales recibió la Carta
Magna de manos de la presidenta de la Asamblea
Constituyente, Silvia Lazarte, tras un multitudinario
desfile cívico-militar. 
Entretanto, los grupos oligárquicos de cuatro de los
nueve departamentos del país amenazan con declarar las
autonomías de hecho y con incendiar el país.

Ningún parto transcurre sin dolor. De la misma forma,
la nueva Constitución, que recoge importantes avances
sociales, políticos, económicos y culturales, no nace
sin conflictos. Aprobada el pasado 9 de diciembre por
165 de los 255 asambleístas, en la ciudad de Oruro, la
nueva Constitución es celebrada por amplios sectores
de la sociedad.

A los bolivianos, razones para estar de fiesta no les
faltan. Por primera vez, al cabo de hace más de 500
años, la Constitución ha sido escrita “por quienes han
sido despojados de sus terrenos, de sus costumbres y
de su cultura”. Pero además, festejan el hecho de que
el aymara Evo Morales, quien ganó en el 2005 con el
53.7% de la votación, ha venido cumpliendo sus
promesas de campaña, como la nacionalización de los
recursos naturales, lo que le ha permitido al Estado
aumentar sus ingresos de 170 millones de dólares a más
de 1200.

En lo social, para mencionar solo un caso, se han
creado el bono Juancito Pinto que se entrega en
efectivo directamente a más de un millón de niños de
ciclo básico con el objetivo de evitar su deserción 
escolar. En el ámbito internacional, Bolivia ha
adoptado una política latinoamericanista de dignidad e
independencia que no es bien vista por Estados Unidos.

En materia política, Evo Morales ha recogido, como uno
de los ejes centrales de su gestión, el planteamiento
de los movimientos sociales de 
convocar una Asamblea Constituyente para refundar
Bolivia, pacífica y democráticamente, y generar nuevas
reglas en la sociedad boliviana que permitan incluir y
garantizar los derechos de los pueblos indígenas, de
los mineros, de los trabajadores y del pueblo en
general.

Luego de que la Asamblea Constituyente fuera aprobada
en un referéndum, se convocó a elecciones generales
para integrar la misma, en las que el Movimiento al
Socialismo (MAS) del Presidente Morales obtuvo una
nueva victoria, ganando 164 de los 255 de los
representantes constituyentes.

El mandato recibido por los asambleístas elegidos era
claro: elaborar una nueva Constitución, en un plazo
determinado, luego de lo cual deberá ser ratificada en
una nueva consulta popular.

Sin embargo, el proyecto asambleísta ha sido
torpedeado permanentemente por los partidos de derecha
que fueron derrotados en las elecciones 
(como PODEMOS, dirigido por el ex presidente Jorge
Fernando Quiroga) y por los prefectos y los comités
cívicos de los departamentos de Santa Cruz, Beni,
Pando, Tarija y Cochabamba. Desde una posición,
marcadamente racista y violenta, han utilizado más que
argumentos de fondo, asuntos de forma y sobre todo
acciones desestabilizadoras para oponerse a la 
decisión mayoritaria del pueblo boliviano.

Durante varios meses, la Asamblea Constituyente quedó
paralizada por la acción de la minoría de derecha que
interpretaba a su manera un articulo del Estatuto de
la Asamblea que dispone que las decisiones deben ser 
adoptadas por los dos tercios de los asambleístas,
cifra que el MAS no alcanzaba.

Luego vino la disputa por la capitanía del país entre
Sucre y La Paz, una divergencia de carácter histórico
que fue aprovechada por la derecha para movilizar a
sectores de Sucre, lugar de reunión de la Asamblea, 
para exigir que a esta ciudad se trasladen los tres
poderes del Estado, provocando enfrentamientos que
dejaron tres muertos. Los asambleístas fueron
cercados, varios sufrieron actos de racismo, sus
propias vidas corrían peligro. Por motivos de
seguridad, la Asamblea se trasladó a una escuela
militar de Sucre, donde, el pasado 24 de noviembre,
138 de los 255 constituyentes aprobaron un proyecto
general de Constitución.

Cinco días antes del 14 de diciembre del 2007, plazo
fijado para que la Asamblea Constituyente culmine su
trabajo, el organismo, esta vez reunido en la ciudad
de Oruro, aprobó la nueva Constitución que tiene un 
carácter incluyente, reconociendo los derechos de
todos los bolivianos y estableciendo las bases para
conformar un Estado plurinacional y pluricultural.

La nueva Constitución, para entrar en vigencia, deberá
ser sometida a referéndum, junto con un artículo en el
que no hubo acuerdo que se refiere a la extensión de
tierra que una persona puede poseer. Quien no esté de
acuerdo con la Constitución puede rechazarla en las
urnas, como corresponde a un sistema democrático.

Pero esto no es lo que piensan los prefectos y los
comités de Santa Cruz, Pando, Beni, Tarija y
Cochabamba, quienes han anunciando la declaratoria de
autonomías de facto con la presentación de su propio 
estatuto, lo que, en la práctica, implica optar por el
separatismo.

Tras estas propuestas secesionistas se esconden los
intereses de grupos económicos que pretenden mantener
intocada la injusta estructura de propiedad de la
tierra, cuyo ejemplo más revelador es Santa Cruz,
donde 378 familias acaparan más de 20 de las 37
millones de hectáreas que tiene el departamento. El
tema de la tierra, según la derecha, debe ser abordado
en los respectivos departamentos.

Así mismo, está el interés de controlar la explotación
y comercializació n del gas y el petróleo que se
extrae de los departamentos mencionados pero que
constitucionalmente pertenecen al Estado boliviano. El
articulo 104 del estatuto autonómico elaborado por
cívicos y empresarios de Santa Cruz establece que “El
Gobierno departamental, a través de su correspondiente
Secretaría Departamental 
controlará y fiscalizará la producción de
hidrocarburos líquidos y gaseosos que se realice en el
departamento y dará por una correcta aplicación del
pago de las regalías y de los impuestos”.

A la defensa de sus privilegios, las elites bolivianas
le han añadido una buena dosis de arrogancia,
violencia y racismo. El relator de la ONU 
sobre derechos indígenas, Rodolfo Stavenhagen, en su
reciente visita a Bolivia cumplida del 25 de noviembre
al 7 de diciembre de este año, constató la “grave
persistencia de los fenómenos de racismo y 
discriminació n en contra de las personas indígenas, y
sobre todo en contra de las mujeres indígenas”.

“Dichos fenómenos –señaló Stavenhagen- , se expresan
aún en la actuación de los funcionarios de los poderes
públicos en los niveles nacional y subnacional, así
como en las actitudes de partidos políticos y grupos
de presión, quienes en ocasiones incitan a la
violencia en contra de personas por razón de su
condición indígena. Las expresiones de 
contenido racista anti-indígena son frecuentes en
algunos medios de comunicación masiva, que con
frecuencia sacrifican los principios de objetividad e
imparcialidad en pos de intereses partidarios. Resulta
preocupante que el conflicto político que atraviesa
actualmente Bolivia haya dado lugar a un rebrote de
expresiones de racismo, más propio de 
una sociedad colonial que de un Estado democrático
moderno”.

Una de las últimas agresiones racistas la
protagonizaron en Santa Cruz los jóvenes
pertenecientes a la Unión Juvenil Cruceñista, “rama
juvenil” del Comité Cívico dirigido por el
multimillonario Branco Marinkovic. Los miembros de la
UJC, que realizaban una supuesta huelga de hambre 
golpearon brutalmente al ex minero René Chávez, de 57
años, por vestir y tener rasgos indígenas. A Chávez,
lo acusaron, sin pruebas, de ser un infiltrado del MAS
y de estar filmándolos. “Indio de mierda, colla de
mierda” le gritaba los jóvenes de la UJC revelando con
ello el sentido excluyente y discriminador que quieren
darle a su “autonomía” departamental. Por este caso,
el gobierno de Evo Morales presentó una 
querella criminal ante la Fiscalía General de la
República contra Marinkovic y representantes de la
UJC.

Pero los separatistas de Santa Cruz han ido más lejos,
elaborando una lista de 47 ciudadanos bolivianos a
quienes acusan de “traidores a los 
intereses cruceños”. La lista, en la que constan
constituyentes del MAS, dirigentes campesinos e
indígenas, sacerdotes y diputados, ha sido colocada en
diferentes lugares de la plaza principal, en una clara
muestra de persecución e intolerancia política.

El presidente Evo Morales ha llamado al diálogo y a
dirimir los conflictos de Bolivia pacíficamente, no
con las balas sino con las urnas, señalando que las
autonomías departamentales son compromisos que 
ya están plasmados en la nueva Carta Magna junto con
las autonomías indígenas.

Para buscar una salida al conflicto actual, Morales
propuso un referéndum revocatorio de su mandato y el
de los 9 prefectos departamentales. Según este
proyecto de ley, que esta siendo debatido en el
Congreso, si el Presidente pierde, convocará a
elecciones generales en un plazo de 90 a 120 días. Si
el pueblo revoca los mandatos de los prefectos, el
Presidente nombrará a sus reemplazos interinos hasta
que se realice una nueva elección. Los prefectos
rechazan la propuesta de Evo Morales porque, según
algunas encuestas, carecen de apoyo ciudadano y temen
perder sus cargos.

“Este es un momento muy difícil, es un momento
complicado, pero todos los momentos que hemos vivido
en Bolivia son complicados, son difíciles y hemos
sabido salir de ellos, hay algo que es muy recurrente
en la historia de Bolivia, es que somos una sociedad
que llega al borde del abismo pero sabe negociar, al
borde mismo del abismo, y avanzar y así a veces de una
manera recurrente: conflictos acuerdos, 
acuerdos-conflictos” , dijo a ALAI el abogado
boliviano Miguel Castro. 
Ojalá que en esta coyuntura se cumplan sus
predicciones.




  "Ella funde lagrimas con cada lluvia y se pregunta si tantas despedidas valieron la pena. El hoy es tan frio y duro aún en verano que el amor suele traer apenas gotitas de alegria. Mejor es no mirar atrás ni mucho para adelante. La calle es para ir, nunca para volver... Cada despedida un final incierto. Los tiempos son inseguros y muertos aunque el sol nos esté calentando."



      Tarjeta de crédito Yahoo! de Banco Supervielle.
Solicitá tu nueva Tarjeta de crédito. De tu PC directo a tu casa. www.tuprimeratarjeta.com.ar