[R-P] [fOROBolivia] Paradojicamente la derecha autonomista rechaza la Constitucion autonomista

[Patricia]

La derecha autonomista impugna la Constitución que
formaliza las autonomías departamentales

Los prefectos de los departamentos de Santa Cruz,
Beni, Pando y Tarija, que conforman el más influyente
bloque político opositor al gobierno de Evo Morales,
crecieron y afianzaron su poder alrededor de un
objetivo central: consolidar las autonomías
departamentales en sus regiones. Paradójicamente,
ahora estos cuatro líderes regionales impugnan la
nueva Constitución Política del Estado que
constitucionaliza las autonomías añoradas y anuncian
la declaración de gobiernos autonómicos de hecho,
empujando al antiguo y legítimo movimiento popular
autonómico a incurrir en la ilegalidad.

El movimiento cívico empresarial de la denominada
“media luna”, al que se sumaron tardíamente los
sectores políticos conservadores de Cochabamba y
Chuquisaca, ha seguido un errático itinerario político
y hasta hoy no se conoce con claridad cuáles son los
objetivos que persigue. La izquierda y hasta la centro
derecha nacional coinciden en que la rancia burguesía
agroindustrial y latifundista del oriente intenta
recuperar al menos un pedazo del poder político
perdido y asegurar el control de los recursos en sus
regiones de influencia.

La derecha de la media luna propone al país un régimen
democrático muy poco definido y explicado. No tiene
programa ni estatutos; no ha hecho un balance de
modelo democrático liberal vigente en los últimos 20
años. 
 
Para muchos observadores, la propuesta de los cívicos
es poco seria. En realidad, su discurso se difumina en
una generalista lucha por la “democracia y la
libertad” y nunca se conoció oficialmente cuál es su
suposición unitaria respecto a los distintos temas
debatidos en la Constitución. Esto es así porque
probablemente la ultra jamás quiso defender de cara al
público un modelo de desarrollo derrotado en las
urnas, en las calles y en la propia realidad.

Desde que Evo Morales asumió la Presidencia, los
cívicos-empresarios acomodaron su discurso a la
coyuntura. Comenzaron con la reivindicación autonómica
departamental, después bregaron por los dos tercios;
luego se opusieron al Estado Plurinacional y después
patearon el tablero apoyando el traslado de la sede
del Ejecutivo y del Legislativo de La Paz a Sucre.
Desde entonces, la derecha agroindustrial y
latifundista recurre a la provocación, organiza y
moviliza grupos de choque, provoca conflictos
regionales y fomenta la división territorial del país,
incitando a la violencia con tintes racistas.

La última parada de gallo del movimiento cívico
autonomista fue el rechazo frontal a un nuevo texto
constitucional que les reconoce formalmente nada menos
que el derecho a la autonomía. Si Morales es el padre
de la familia boliviana, los cívicos son los hijos
adolescentes caprichosos, volubles y egoístas que no
saben lo que quieren. 

Las autonomías departamentales en la Constitución 
El artículo 270 de la nueva Constitución aprobada el
fin de semana establece que Bolivia es un Estado
autónomo regional, departamental, municipal e indígena
originario campesino, cumpliendo el mandato del
referéndum autonómico de 2006.

El Artículo 287 reconoce que el gobierno de cada
departamento autónomo está constituido por un órgano
ejecutivo y por un consejo departamental con facultad
deliberativa, fiscalizadora, legislativa exclusiva
para emitir normas departamentales en el ámbito de las
competencias exclusivas asignadas por la Constitución
y por la Ley Marco de Autonomías y descentralización.
[1]

Si esto es así, ¿por qué los principales impulsores de
las autonomías departamentales, el prefecto de Santa
Cruz Rubén Costas (que ahora se hace llamar
“comandante” de Santa Cruz) y el presidente del Comité
Cívico Branko Marinkovic piden a la gente “no obedecer
la nueva Constitución” y convocan a organizar la
resistencia civil y la “lucha por la autonomía de
forma militante en cada rincón, en cada barrio, en
cada pueblo”?

El jefe nacional de Poder Democrático y Social
(Podemos) Jorge Tuto Quiroga, otro abanderado de la
autonomía, adelantó que la agrupación ciudadana que
dirige no avalará ni viabilizará la Constitución
“ilegal e irregular” del MAS. “No existe nueva
Constitución, está nula, está viciada y ningún
boliviano que cree en la democracia y la libertad la
puede aprobar”. 

Los prefectos de la denominada “media luna ampliada”
(Ernesto Suárez de Beni, Leopoldo Fernández de Pando,
Mario Cossío de Tarija, Costas de Santa Cruz y Manfred
Reyes Villa Cochabamba) anunciaron que a partir del 15
de diciembre de 2007 aplicarán autonomías
departamentales de facto, desconociendo la Carta Magna
que vulnera la democracia y la Constitución.

Cossío, que fue ex presidente de la Cámara de
Diputados en el régimen del derrocado Gonzalo Sánchez
de Lozada, y Fernández, viejo político del extinguido
partido conservador ADN, advierten que las regiones
donde ganó el Sí en el referéndum del 2 de julio de
2006 aplicarán las autonomías “por mandato
constitucional”. “Si la Asamblea no reconoce la
autonomía departamental, los departamentos del sí a la
autonomía vamos a ejercer de derecho esta autonomía;
derecho que surge de las urnas”, afirma el tarijeño.

Marinkovic es más radical. Rechaza de plano la
Constitución masista “del racismo, del odio, de la
revancha, que no quiere el progreso de Bolivia”. La
Constitución “nos tiene sin cuidado (…) Creo que
nosotros tenemos que dedicarnos al estatuto
autonómico, creo que va a ser un estatuto que de
verdad busque la integración, el progreso, el
bienestar de las personas (…) Tenemos una ruta trazada
de la que no nos vamos a salir y Santa Cruz va a ser
autónoma”.

Costas informó que Santa Cruz se encuentra en plena
etapa de socialización de sus estatutos autonómicos,
trabajo que se extenderá hasta el 14 de diciembre. El
15 de diciembre presentarían dicho documento al
pueblo. Según Cossío, “si la Asamblea Constituyente
hasta el 14 de diciembre de 2007 no le entrega a
nuestros departamentos esta autonomía departamental
nosotros la ejerceremos de pleno derecho”.

Autonomía ilegal

Los líderes del movimiento cívico empresarial
autonombrados defensores de la democracia y la
legalidad quieren ejercer la autonomía de hecho
saltándose pasos legales previamente pactados. Algunos
legisladores conservadores de Podemos advierten que
los cívicos cometen un error que podría costarles muy
caro.  
La aprobación del estatuto autonómico “no me parece
legal, pero si encuentro que frente a las acciones
ilegales, irregulares y abusivas (del gobierno),
siempre por ley de la naturaleza suceden reacciones
también desmedidas, ilegales e irregulares. Pero, por
supuesto no puedo estar de acuerdo con nada que esté
al margen de la ley y la normativa”, comenta el
diputado de Podemos Fernando Messmer. 

El senador de Podemos Carlos Bohrt es más explícito.
Es innegable que en la última sesión en la que se
aprobó el nuevo texto constitucional se cometieron
irregularidades e ilegalidades, pero ese es el texto
que salió de la Asamblea Constituyente y sobre él
tenemos que trabajar. Tenemos la opción de votar por
el NO en los referéndums dirimitorio y constitucional,
ese es el camino de la democracia; por donde se lo
mire, no existe otra vía posible. “Así como debemos
ser demócratas en un escenario, debemos serlo en el
otro. No puede existir autonomía sin que se reforme
previamente la Constitución y sin que el estatuto
autonómico de cualquier departamento sea aprobado en
referendo departamental”, enfatiza Bohrt.  
Sería paradójico que los grupos de dirigentes de los
departamentos que rechazan la CPE que salió de Oruro,
en cuyo texto aparece la autonomía departamental,
pretendan al mismo tiempo buscar autonomía la margen
de la única Constitución que les permite aplicarlas.
“Eso no tiene sentido, es una paradoja que terminará
desvalorizando e inutilizando las acciones y discursos
de quienes hoy pretenden empujar el carro de la
autonomía sin reforma constitucional”.

El único respaldo que tiene los cruceños para aplicar
las autonomías ya nomás es el referéndum autonómico de
2006. Pero “esa autonomía está amarrada a la Asamblea
Constituyente; no se puede hacer autonomía impugnando
la nueva Constitución. Esa es una contradicción que
los liquidará. O se serenan, se sientan, piensan con
calma y reconducen sus posiciones o pueden salir
perdiendo”, advierte Bohrt.  
El senador Luis Vásquez, también de Podemos, anunció
que se presentará un recurso ante organismos
institucionales denunciando la forma en la que se
aprobó la nueva CPE. Es posible, es una vía paralela a
la democrática, pero seguramente nadie espera anular
el texto constitucional que salió de Oruro con un
fallo, por decir algo, del Tribunal Internacional de
Derechos Humanos, eso no se dará, previene el senador
Bohrt.

El estatuto autonómico debe seguir aún otros pasos
hasta llegar al Congreso Nacional para que sea
aprobado como una ley de la República. El diputado y
jefe de Bancada en Diputados de este partido Gustavo
Torrico le recordó a los prefectos opositores que para
aprobar el estatuto autonómico debe esperarse a la
aprobación de la nueva Carta Magna. Luego se diseñará
el estatuto y se definirán competencias autonómicas
para que sean avaladas con una ley. “Basta ya de
bravuconadas y de intimidar a la población, empezar a
amenazar a estas alturas y decir que lo que hizo la
Asamblea es ilegal sólo es un justificativo para crear
conflicto”, critica Torrico.

[1] Además, la nueva Carta Magna reconoce la autonomía
regional (unión de municipios, de provincias o de
territorios indígenas originario campesinos con
continuidad geográfica sobre la base de regiones con
identidad históricas en el ámbito departamental, con
gobierno autónomo); la autonomía municipal
(constituida por un Concejo Municipal deliberativo,
legislativo, normativo-administrativo y fiscalizador
en el ámbito de sus competencias exclusivas, y un
órgano ejecutivo presidido por el Alcalde), y la
autonomía indígena originaria campesina (expresión del
derecho al autogobierno como ejercicio de la
autodeterminación de las naciones y de los pueblos
indígenas originarios, y las comunidades campesinas,
cuya población comparte territorio, cultura, historia,
lenguaje, y organización o instituciones jurídicas,
políticas, sociales y económicas propias).





  "Ella funde lagrimas con cada lluvia y se pregunta si tantas despedidas valieron la pena. El hoy es tan frio y duro aún en verano que el amor suele traer apenas gotitas de alegria. Mejor es no mirar atrás ni mucho para adelante. La calle es para ir, nunca para volver... Cada despedida un final incierto. Los tiempos son inseguros y muertos aunque el sol nos esté calentando."



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