[R-P] Fw: [rebanadas-despachos] ARGENTINA: Proyecto de Ley de Incentivo Fiscal a la Exploración Petrolera

[Julio Fernández Baraibar]

Rebanadas de RealidadEl movimiento sindical ante el proyecto de Ley de 
Incentivo fiscal a la Exploración Petrolera.

Julio Fernández Baraibar
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La agencia posmoderna que se quedó en el '45

SINDICATO LUZ Y FUERZA MAR DEL PLATA - ARGENTINA11/09/06
Proyecto de Ley de Incentivo Fiscal a la Exploración Petrolera
LA NECESIDAD DE NO REPETIR LA HISTORIA

Por José Rigane (*)
(*) Secretario General del Sindicato Luz y Fuerza Mar del Plata y Secretario 
General de la Federación de Trabajadores de la Energía de la República 
Argentina /

Rebanadas de Realidad - Mar del Plata, 11/09/06.- En los próximos días, los 
legisladores deberán resolver si ceden una gran porción de los ingresos de 
los argentinos a los mayores beneficiarios del proceso de desregulación y 
privatización, iniciado en 1989 y aun vigente: EL OLIGOPOLIO ENERGETICO.
Ningún proyecto debe obviar que la energía es un bien social y un derecho 
humano, no un commodity, ni tampoco una mercancía. Ninguna persona que 
intente vivir con una cuota de dignidad, lo puede hacer si no tiene acceso 
al agua, al gas y a la electricidad.
Estamos, de esta manera, ante una problemática que no es responsabilidad 
solo de técnicos. La energía nos compete a todos y nuestra responsabilidad 
pasa por lograr que este tema no quede únicamente en voz de los 
especialistas o los trabajadores del sector.
El Proyecto de Ley de Incentivo Fiscal a la Exploración Petrolera, 
presentado en los últimos días en diputados nos lleva a los argentinos a 
repetir la historia: las inversiones y las pérdidas son del Estado Argentino 
y las ganancias son privadas. Con este proyecto, se restan recursos a la 
educación, salud, seguridad y desarrollo infraestructural. Y espera que 
quienes no invirtieron con un barril de petróleo que superó los 70 dólares, 
(precio internacional) ahora lo hagan a costa de los impuestos que paga toda 
la población.
Esta es la forma, que pretende subsanar la alarmante declinación de las 
reservas de petróleo y gas originadas en la explotación depredatoria, 
exportaciones intensivas e inconstitucionales, la ausencia casi total de las 
inversiones en exploración, y a la desaparición de todo control estatal, ya 
que se extrae a simple declaración jurada.
En contrapartida, siguen gozando de la libre disponibilidad del 70% de las 
divisas de exportación y obtienen beneficios descomunales: el costo promedio 
de producción del barril en Argentina son u$s 5.- y en el mercado 
internacional supera los u$s 70.
Es decir que cada cien dólares que ganan, setenta no pasan por el Banco 
Central, no se reinvierten, ni quedan en la Argentina.
Teníamos gas para 35 años y petróleo para 25, hoy estamos hablando de la 
necesidad de importar gas y petróleo porque nos quedamos sin reservas.
Todos sabemos que significó para el pueblo argentino el proceso de 
desregulación y privatización. La mayoría no puede hablar de algún 
bienestar. ¿Se puede entonces aceptar iniciativas políticas que lo único que 
van a hacer es profundizar las que se iniciaron en 1989?
La Campaña Nacional por un Millón de firmas para la Nacionalización del 
Petróleo y el Gas, plantea, desde la ciudadanía, la necesidad de 
"reconstituir las reservas de gas y petróleo, sensiblemente disminuidas por 
la falta de exploración; recuperar el planeamiento y control del sector 
energético; detener las exportaciones de crudos para recuperar los niveles 
de reservas que garanticen el autoabastecimiento; garantizar la utilización 
de los recursos energéticos para toda la población en igualdad de 
condiciones".
Asimismo, solicitar que Enarsa (Energía Argentina Sociedad Anónima) asuma el 
rol de empresa petrolera nacional, recibiendo las áreas, que hoy detentan en 
forma ilegal las petroleras privadas para "orientar la política energética, 
en términos de un uso eficiente de los recursos y la apropiación de la 
renta"; en ese sentido, planteamos la necesidad de constituir una comisión 
investigadora que "analice los contratos de concesión de manera de verificar 
el cumplimiento de la Ley 17.319 (de Hidrocarburos)".
En este marco, es necesaria la derogación de los decretos que garantizan la 
libre disponibilidad de gas y petróleo para su exportación, la fijación de 
precios internos referenciados en el valor internacional y la libre 
disponibilidad del 70% de las divisas de los hidrocarburos comercializados 
en el exterior.
Ante una crisis energética que ya el gobierno no puede ocultar es importante 
incentivar políticas que no posterguen la demanda social y protejan recursos 
no renovables que son estratégicos para el desarrollo de un pueblo con 
justicia social: el camino es, cambiar el modelo energético actual cuyo 
fracaso es in disimulable.


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