[R-P] El agua en América Latina

[Nestor Gorojovsky]

Fuente: 
http://www.waternotforsale.org/blog/_archives/2006/2/1/1738996.html

La cuestión del agua en América Latina 
Roberto Malvezzi (Gogó) / Coordinación Nacional de la CPT/Brasil.- 

Estamos en medio de una profunda crisis civilizatoria. El modelo 
occidental fundado en la explotación de los seres humanos por otros 
seres humanos y en la intensa explotación de la naturaleza por una 
elite mundial restricta ya no tiene más sustento. De los seis 
billones de personas que habitan la faz de la tierra, apenas 1,7 
billones pertenecen al modo consumista y depredador de la 
civilización contemporánea. Para sostener los caprichos de esa elite 
mundial son necesarias 1,5 Tierras para algunos, o hasta seis Tierras 
para otros.

Esa elite no se encuentra sólo en el primer mundo, sino también en 
sus "islas' en el segundo, tercero y cuarto mundo.

Extender ese modelo de producción y consumo a todos los seres humanos 
es imposible, por los propios límites de los bienes en nuestro 
planeta. Para sostener ese modelo el mayor tiempo posible para una 
elite restricta, es necesario restringir el acceso de los otros a 
esos bienes. El mejor mecanismo para seleccionar los incluidos del 
modelo es aplicar las reglas del mercado a todas las dimensiones de 
la existencia. Quien puede comprar, entra. Quien no puede, queda 
fuera.

La conciencia de los límites del planeta comenzó a surgir a partir de 
la década del 60, pero se profundizó en la década del 70 y se 
generalizó a partir de la década del 80. La Cumbre Mundial del Medio 
Ambiente en Río de Janeiro consagró la cuestión ambiental como 
fundamental para el destino de la humanidad y del planeta Tierra.

Coincide con la toma de conciencia de los límites del planeta e 
implantación mundial del neoliberalismo. No fue por casualidad. La 
elite mundial percibió los límites del planeta y que su "modus 
vivendi" no podría jamás ser extendido a toda la humanidad. Entonces 
creó un mecanismo para establecer un "límite natural" para los que 
tienen acceso a los bienes y para los que jamás lo tendrán. Así, a 
través de las reglas del mercado, la elite mundial reservó para sí 
los bienes que antes también tenían destino universal. Entre éstos 
está el agua.

La regla número uno del mercado es transformar todos los bienes en 
mercaderías. En ese sentido, el mundo vive hoy una disputa por los 
últimos bienes de la naturaleza que todavía no fueron privatizados.

Son muy pocos: restaban todavía la vida en sí, el agua, el sol y el 
aire. La vida está siendo privatizada a través del patentamiento de 
semillas, principios activos de plantas y por el avance de la ciencia 
en la propia genética humana. Todavía no descubrieron mecanismos de 
privatización para el sol y el aire. Pero la privatización de los 
suelos, del agua y de la biodiversidad sigue a pasos agigantados en 
todo el planeta.

La cuestión del agua

La privatización del agua no se da por casualidad, o de forma 
dispersa. Ésta pasa por la elaboración de grandes estrategias, 
mapeando la abundancia del agua en todas las regiones del planeta y 
construyendo planes que, a largo plazo, permitan la apropiación 
privada a escala mundial, de ese bien. Vamos a citar aquí rápidamente 
los planes que existen desde Canadá hasta el sur del continente 
latinoamericano, para dar una idea mínima de lo que está siendo 
estratégicamente pensado. Detrás de esos planes siempre están las 
grandes empresas transnacionales, la intermediación de los organismos 
multilaterales como Bird, Banco Mundial y FMI, siempre en 
articulación con los gobiernos y elites locales dispuestos a 
transferir el patrimonio público a las empresas privadas.

Generalmente esos planes se concentran en inversiones en 
infraestructura. Posteriormente, por los tratados de libre comercio, 
sea a nivel continental como el ALCA, o tratados bilaterales (Los 
TLCs - Tratados de Libre Comercio), esas infraestructuras terminan 
privatizadas.

Plan "Puebla-Panamá" en América Central

El Plan es un conjunto de grandes proyectos de inversión en 
infraestructura, transporte, comunicaciones, energía, turismo y otras 
obras en países como América Central y en los estados del sur de 
México. Abarca Puebla, Veracruz, Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Tabasco, 
Campeche, Yucatán, Quintana Ro, Belice, Guatemala, Honduras, El 
Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. Va desde Puebla, México 
hasta Panamá. A través de ferrovías, carreteras, puertos, 
comunicaciones y una red eléctrica que permite conectar y explotar el 
potencial hidroeléctrico de toda la región, llevando energía en 
dirección Norte. Fundamentalmente busca facilitar el acceso a los 
bienes naturales de la región, crear facilidades para el paso de los 
productos de México y Estados Unidos, controlar a los guerrilleros de 
la región y controlar las migraciones.

Uno de los principales objetos de codicia es el agua. Sólo el estado 
de Chiapas, con fuerte presencia de la guerrilla, contiene 40% de 
todo el agua dulce de México. Pero toda América Central es rica en 
agua dulce. Una serie de empresas transnacionales, interesadas en esa 
agua se han instalado en la región, principalmente cervecerías, 
incluso Ambev con una fábrica en Guatemala y otra en República 
Dominicana.

Hay también un potencial hidroeléctrico extraordinario. Solamente en 
México está prevista la construcción de 25 nuevas represas, lo que 
podrá desplazar a cerca de ocho millones de indígenas de los 10 
millones que habitan esas regiones. [1]

IIRSA (Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional 
de América del Sur)

Por el momento, es más bien una concepción estratégica que una 
realidad. También planea tener corredores industriales, hidrovías, 
carreteras que conecten los lugares más recónditos de toda América 
Latina, incluso la región amazónica, donde estaría 20% de toda el 
agua dulce del mundo.

Pero no sólo la Amazonia es rica en agua dulce. Toda la cuenca del 
Plata también lo es, y considerada la segunda en el mundo, después de 
la Amazonia. Es en esa región donde también se encuentra el Acuífero 
Guaraní, un mar subterráneo de agua dulce. Los principales 
interesados son empresas embotelladoras de agua y fabricantes de 
bebidas que demandan mucha agua.

En Brasil, el plan estratégico del Estado Brasilero para la 
construcción de represas ni siquiera merece comentarios. Es también 
de conocimiento público que hoy la construcción de represas se dejó 
en manos de empresas privadas, lo que ha traído más problemas para 
las personas afectadas por las represas, que ahora tienen que 
negociar con particulares y ya no más con gobierno.

NAWAPA (North American Water and Power Alliance)

Ese es un plan de los americanos del Norte. Pretende desviar vastos 
recursos de agua de Alaska y del Oeste de Canadá para Estados Unidos.

Ese es el plan de infraestructura. Ya existen problemas serios en la 
explotación de las aguas canadienses por parte de Estados Unidos. El 
plan de libre comercio de la región es el NAFTA.

En los días actuales, cuando toda la riqueza natural del planeta ya 
está mapeada, los colosales intereses privados no tienen dificultades 
para armar sus estrategias. Cuando se trata de disponibilidad de 
suelos, agua dulce y biodiversidad, las Américas, principalmente 
América Central y del Sur, están necesariamente incluidas en 
cualquier gran estrategia, exactamente por la abundancia que poseen 
de esos bienes imprescindibles para el futuro de la humanidad y de la 
vida del planeta.

El nuevo Discurso sobre el Agua

El discurso sobre el agua cambió rápidamente en los últimos años. El 
bien abundante y sin valor, "insípido, inodoro e incoloro", 
rápidamente se volvió "oro azul, escaso, dotado de valor económico, 
objeto de codicia, factor de guerra entre las naciones". Ese discurso 
no es ingenuo, y exige un difícil discernimiento para distinguir lo 
que es realidad y lo que son los intereses de aquellos que lo 
producen.

En primer lugar, es necesaria la distinción entre agua y recursos 
hídricos. Agua es un bien de la naturaleza que está en el planeta 
hace billones de años. Es el ambiente donde surgió la vida y 
componente de cada ser vivo. Por eso, el supremo valor del agua es el 
biológico.

Recurso hídrico es una parte del agua usada por los seres humanos 
para alguna actividad, principalmente económica. Por lo tanto, agua 
es un concepto mucho más amplio que recurso hídrico, a pesar de que 
sea indisociable.

La cuestión es que el uso del agua hoy es mucho más intenso que 
algunas décadas atrás. Hoy, el promedio mundial es que del agua 
utilizada, 70% se destina a la agricultura, 20% a la industria y 10% 
al consumo humano. Ese uso intensivo del agua principalmente en la 
agricultura y en la industria, ocurre a un ritmo más acelerado que la 
reposición hecha por el ciclo natural de las aguas. De esa forma, 
muchos manantiales están siendo eliminados por el uso desmedido que 
se hace de ellos. Aún peor, al devolver el agua a su ciclo natural, 
ésta vuelve contaminada por los agro-tóxicos de la agricultura y por 
la química de la industria. La falta de saneamiento ambiental, sobre 
todo en los países pobres, colabora para la contaminación de los 
manantiales. En consecuencia, hoy en el planeta, según la ONU, 1,2 
billones de personas no tienen acceso al agua potable y 2,4 billones 
no tienen acceso al saneamiento. El impacto en la salud humana y en 
el medio ambiente es una tragedia. Por lo tanto, la llamada "crisis 
del agua" es de cantidad y calidad, no por razones naturales, sino 
por el uso irresponsable que el ser humano hace de ella. Se agrava 
aún más esa situación cuando la ambición, con vistas a futuros usos 
privados del agua, también se privatiza. La escasez producida 
entonces comienza a ser cuantitativa, o cualitativa, o social, o en 
todos los niveles simultáneamente.

El crecimiento poblacional ayuda a agravar la situación. En ese 
sentido, la crisis del agua es progresiva. La posición de la ONU es 
clara, o se cambia la forma de gestión de las aguas, o esta será la 
peor crisis que la humanidad ya enfrentó en su historia sobre el 
planeta.

Sin duda el quid de la cuestión está en el intenso uso agrícola e 
industrial del agua. El agua también es usada para navegación, pesca, 
generación de energía eléctrica, uso doméstico en general, entre 
otros. El así llamado "uso múltiple del agua". Sin embargo, cuando se 
constata que un promedio de 70% va para la agricultura, es necesario 
preguntarse qué agricultura es esa que consume agua en semejantes 
proporciones que llega a desequilibrar el propio ciclo de las aguas.

¿Es una agricultura de primera necesidad, o es una agricultura que se 
dirige a producir permanentemente bienes que en realidad son 
estacionarios, consumidos por una elite mundial restricta? Esa 
respuesta es variada y depende de cada país. En Asia la producción de 
arroz es un bien fundamental. En Brasil, en la región del Valle de 
San Francisco, el agua es usada para producción de frutas para 
exportación, o hasta incluso para irrigar caña para la producción de 
alcohol y azúcar. El etanol, que se usa como combustible para autos 
en Brasil y en Europa, puede ser visto como un combustible limpio, si 
no se tiene en cuenta el agua invertida en su producción. La 
Transposición del río San Francisco para el Nordeste Septentrional en 
Brasil, se dirige sobre todo a la producción de camarones en 
cautiverio y a la fruticultura irrigada.

El concepto de escasez, introducido como fundamento económico por los 
neo-clásicos, ahora también se aplica a la cuestión del agua. Para 
esos pensadores, un producto tiene más valor económico cuanto más 
escaso es. En consecuencia, aplicar el concepto de "escasez" al agua 
tiene una clara connotación ideológica de los principios liberales de 
los neoclásicos. Mientras tanto, en lo que se refiere al agua, su 
escasez cuantitativa y cualitativa no es una cuestión natural, sino 
producida por la mano humana. Por lo tanto, puede ser evitada. La 
propia ONU afirma que la crisis del agua es más una cuestión de 
administración que de escasez.

Uno de los argumentos utilizados para justificar la escasez del agua 
es que 97,6% de las aguas del planeta son saladas y apenas 2,4% son 
de agua dulce. El cuadro que sigue a continuación, nos da una visión 
detallada de la distribución del agua en el planeta.



CUADRO DE LAS AGUAS [2]

Volumen			Tiempo ---------------		 de LOCALIZACIÓNTotal		%		
Renovación (1.000 Km3)

----------------------------------------------------------------------


Océanos1.464.00097,6		37.000 años Masas Polares312902,08		16.000 años 
Rocas Sedimentarias4371 0,29			300 años Lagos 255 0,01		1 a 1000 años 
Suelo y Subsuelo670,004			280 días Atmósfera 150,001				9 días Ríos 
1,50,0001		6 a 20 días

----------------------------------------------------------------------


Sin embargo, la naturaleza es sabia y hasta algunas décadas atrás 
nunca faltó agua para ninguna forma de vida, dependan éstas de agua 
salada o de agua dulce. Una vez más, el problema no es de la 
naturaleza, sino de la acción humana sobre ella. El agua es un bien 
natural renovable, y el ciclo de las aguas, siempre que sea respetado 
su ritmo, repone los mismos volúmenes de agua dulce y salada que hace 
muchos millones de años. La crisis del agua, por lo tanto, tiene que 
ser vista en su punto clave, es decir, la forma en la cual el ser 
humano viene administrando la porción de agua que utiliza. 
Ciertamente una nueva administración impondrá límites al desperdicio 
y al lujo.

Clasificación de disponibilidad del agua según la ONU (1997) [3]



Stress de aguainferior a 1.000 m3/hab/año Regular1.000 a 2.000 
m3/hab/año Suficiente2.000 a 10.000 m3/hab/año Rico 10.000 a 100.000 
m3/hab/año Muy rico más de 100.000 m3/hab/año.

Cabe destacar que el Banco Mundial tiene otro padrón para el stress, 
esto es, menos de 2000 m3 por persona por año para todos los usos. 
Sin embargo, algunos especialistas consideran que esta referencia 
basada en el padrón de consumo de Estados Unidos es insostenible. Por 
lo tanto, es lógica la opción para trabajar con los padrones de la 
ONU.

El agua en América Latina

Hay un detalle en esa reflexión. Incluso habiendo suficiente agua 
para todas las formas de vida, si fuera administrada 
sustentablemente, hay una distribución desigual del agua dulce sobre 
el planeta. Los países pobres en agua sufren una escasez particular. 
En la otra punta, continentes enteros, y dentro de aquellos algunos 
países, tienen abundancia de agua dulce. Es el caso del continente 
latinoamericano, particularmente de algunos países.

Para dar un ejemplo, Perú es un país que está situado en el parámetro 
de "suficiente". Su disponibilidad per cápita de agua hoy es de 
aproximadamente 1.790 m3 por año. Sin embargo, la proyección es que 
en el año 2025 su disponibilidad sea de 980 m3 por persona por año.

Dejaría de estar en la franja de suficiente para la pasar a la 
situación de stress [4]

Países como Brasil, Bolivia, Colombia, Venezuela, Argentina y Chile 
se sitúan en el parámetro de los países "ricos", esto es, tienen 
entre 10.000 y 100.000 m3/persona/año. Guyana Francesa se sitúa en la 
franja de los "muy ricos", esto es, sobre 100.000 m3/persona/año.

Además, Latinoamérica es un continente privilegiado en el régimen de 
lluvias. La intensa precipitación de aguas meteóricas sobre el 
continente, incluso con un intenso promedio de evaporación, produce 
un gran excedente hídrico. Una vez más es necesario considerar los 
detalles dentro del continente y de los países. Por ejemplo, en Lima, 
Perú, nunca llueve. Sin embargo las aguas que descienden de los Andes 
abastecen a la capital peruana. Basta comparar el volumen de nuestras 
aguas con el de los países donde realmente ella es escasa, para tener 
una noción de la abundancia que tenemos:

País Disponibilidad m³/hab./año KuwaitPrácticamente nula Malta40 
Qatar54 Gaza59 Bahamas75 Arabia Saudita 105 Líbia 111 Bahrein 185 
Jordania185 Singapur 211

Texto Base "Agua, Fuente de Vida" [5] Precipitación en los 
continentes

Precipitación 		Evapotranspiración		Excedente	 RegiónMm/añoKm³/año 
Mm/anoKm³/ano Mm/anoKm3/ano Europa 700 8,290507 5,230283 2,970 Asia 
740 32,200 41618,100324 14,100 África 740 22,300 587 17,700 153 4,600 
Am. N. 756 18,300 41810,100 339 8,180 Am. S. 1,600 28,400910 16,200 
685 12,200 Australia y Oceanía791 7,080 511 4,570 2802,510 
Antártida165	 2,310	 0	0	 165 2,310 Totales800 119,000 48572,000315 
47,000

Fuente [6]

Nuestros ríos también son abundantes [7]

Las Cuencas Hidrográficas representan hoy la diferencia fundamental 
para la gestión de las aguas. Es un modelo francés, pero que resulta 
pertinente. Brasil, por ejemplo, fue dividido en 12 grandes regiones 
hidrográficas, cada una de ellas a su vez con varias cuencas 
hidrográficas. La Ley Brasilera de Recursos Hídricos (9.433/97) 
concibe la gestión de las aguas a partir de las cuencas 
hidrográficas.

Aquí están las aguas más accesibles al ser humano para todos los 
usos.

Los ríos, incluso, se volvieron el destino final de los desechos 
industriales, hospitalarios, domésticos. Brasil, que tiene el mayor 
volumen de agua dulce del planeta y un inmenso entretejido de ríos, 
tiene 70% de sus ríos contaminados. Por lo tanto, queda comprobado 
que no basta tener abundancia, sino que es necesario un cuidado 
especial para tener agua en cantidad y calidad.

Aquí, una vez más, América Latina aparece de forma destacada en el 
escenario mundial. Las dos mayores cuencas hidrográficas del planeta 
están en territorio latinoamericano, éstas son el Amazonas y la 
Cuenca del Plata. Son los dos mayores flujos fluviales de la faz de 
la tierra. El flujo promedio de la cuenca Amazónica es de 212.000 
m³/s, mientras que la de la Cuenca del Plata es de 42.400 m³/s. 
Brasil, con el agua de la Amazonia Internacional, tiene 53% de las 
aguas de América del Sur y 13,8 del total mundial.

Estas dos cuencas hidrográficas, además de proveer agua dulce en 
abundancia, integran a los países latinoamericanos. Si fueran 
sabiamente manejadas y preservadas, garantizan tranquilamente el 
futuro de nuestros pueblos.

Acuífero Guaraní: América Latina fue también bendecida con la mayor 
napa de agua subterránea del planeta, con 1,2 millones de km². Abarca 
siete estados brasileros (Goiás, Minas Gerais, Mato Grosso do Sul, 
São Paulo, Paraná, Santa Catarina, Rio Grande do Sul) y parte de 
Argentina, Paraguay y Uruguay. Se extiende por Brasil (840.000 Km²), 
Paraguay (58.500 Km²), Uruguay (58.500 Km²) y Argentina (255.000 Km²) 
[8]. Tiene agua para abastecer 360 millones de personas 
indefinidamente, siempre que sea bien administrado. Este número es la 
población de toda América Latina. Toda esa agua, prácticamente aún 
inexplorada, es objeto de codicia nacional e internacional. Solamente 
ahora existe un esfuerzo conjunto de los países bañados por el 
acuífero Guaraní para el establecimiento de una serie de medidas que 
faciliten la gestión y preservación común del manantial. Sin embargo, 
la abundancia de agua del acuífero también genera ambiciones. Las 
grandes transnacionales del agua ya buscan instalarse en el espacio 
del acuífero y reservar su cuota en vistas al futuro.

Pantanales y riadas: Nuestro continente tiene también una serie de 
pantanales y de áreas inundadas, fundamentales para la dinámica de 
las aguas y para la biodiversidad. El Pantanal de Mato Grosso, que 
abarca también a Bolivia y Paraguay es un caso ejemplar. Con una 
fantástica biodiversidad animal y vegetal, se sitúa en el corazón de 
América del Sur. Su biodiversidad incluye más de 650 especies 
diferentes de aves, 262 especies de peces, 1.100 especies de 
mariposas, 80 especies de mamíferos y 50 de reptiles. Además, el 
Pantanal cuenta con 1.700 especies de plantas [9].Es también un área 
ambicionada por su riqueza. La Iglesia del Reverendo Moon compró en 
esa región un área de 10 millones de hectáreas de tierra. El tamaño 
de la propiedad causó problemas en Brasil, donde por muchas personas 
es considerada una cuestión de seguridad nacional.

Por otra parte, las áreas inundadas de América Latina son mucho más 
amplias que el Pantanal de Mato Grosso. Una pequeña lista nos da una 
visión más completa de la abundancia de pantanales y riadas de 
nuestro continente.

PaísTotal de áreasExtensión (hectáreas) Brasil 38 59.789.733 
Venezuela29 14.447.155 Chile49 9.188.713 Argentina 57 5.797.930 
Paraguay55.723.528 Bolivia 18 4.017.920 México40 3.377.900 
Nicaragua17 2.111.349 Colombia361.928.389 Uruguay 12 773.500

Fuente [10]



Problemas contemporáneos del Agua El uso múltiple del agua: el gran 
problema del agua está en la ecuación más justa de su uso múltiple. 
El padrón mundial adoptado de utilizar 70% del agua dulce en 
agricultura indica que es insostenible.

El uso del agua en agricultura precisará ser redefinido. Ese debate 
ya existe, por ejemplo, en Brasil. ¿Es correcto usar la poca agua 
disponible del Nordeste Brasilero para irrigar caña de azúcar? ¿Es 
correcto usar 80% del agua del río São Francisco, también en el 
Nordeste Brasilero, para generar energía, mientras que millones de 
persones esparcidas por la región no tienen un vaso de agua potable 
para beber? Por lo tanto, el uso múltiple del agua exige criterios 
éticos, no apenas técnicos o económicos. Por eso, además de hablar de 
"uso múltiple" de las aguas, es necesario hablar también de sus 
"valores múltiples". Por lo tanto, es necesario hablar del valor 
biológico, social y ambiental del agua. Además de éstos, el agua 
tiene un valor simbólico, religioso, cultural, paisajístico, 
turístico. El agua también tiene dimensiones económicas, políticas y 
de poder.

Controlar el agua es tener poder sobre los demás seres humanos y los 
demás seres vivos.

Privatización y mercantilización: la privatización y la 
mercantilización del agua es el gran desafío para el agua del mundo 
contemporáneo. La estrategia de las grandes multinacionales del agua 
es transformarla en una mercadería cualquiera. Sin embargo, el agua 
es un bien imprescindible e insustituible. Ningún ser vivo sobrevive 
sin agua. Controlar el agua es controlar la vida. Por eso, a nivel 
mundial también surgen resistencias a los intentos de privatizar y 
mercantilizar el agua. En América Latina tenemos resistencias en 
Bolivia, Argentina, Brasil, Perú, Chile, Uruguay y otros. Mientras 
tanto, en América Central los servicios de agua ya están siendo 
privatizados. Hay también privatizaciones de agua en India, 
Filipinas, países africanos y Europa.



Contaminación: Otra cuestión fundamental es la degradación 
cualitativa de las aguas. La civilización humana hizo de los ríos sus 
caminos, después su vivienda, después su cloaca. Hay varios ríos en 
el mundo, principalmente aquellos que cortan los grandes centros 
urbanos y agrícolas, prácticamente inutilizables para el consumo 
humano. En Perú la contaminación viene principalmente de las 
explotaciones mineras instaladas a lo largo de los ríos que abastecen 
a Lima. Los datos de saneamiento de los países más pobres son 
aterradores. Brasil, por ejemplo, tiene 20% de su población sin 
acceso al agua potable, 50% de sus domicilios sin cloaca y 80% de las 
cloacas son descargadas directamente en los ríos sin ningún tipo de 
tratamiento. Eso hace que 70% de los ríos brasileros estén 
contaminados. Sin embargo hay situaciones aún peores, como el caso de 
Haití, donde en Puerto Príncipe , las cloacas corren a cielo abierto 
por el centro de la ciudad.

La pérdida de la calidad de las aguas es uno de los grandes dilemas 
de la humanidad. Hoy se habla de contaminación fina, a base de 
hormonas, antibióticos y metales pesados. Normalmente esos elementos 
no son detectables en los tratamientos más comunes de las aguas para 
consumo humano. Por lo tanto, la calidad del agua consumida en los 
días actuales no ofrece una seguridad total. En Brasil, se estima que 
40% de las aguas de las canillas no tienen un nivel de potabilidad 
confiable.

Deforestación de las matas ciliares: Agrava aún más la situación de 
las aguas la deforestación. Hay una correlación íntima entre cubierta 
vegetal, almacenamiento de agua en las napas subterráneas y la 
preservación de los manantiales de superficie. Donde hay cubierta 
vegetal, el agua de las lluvias tiende a infiltrarse más en los 
suelos, elevando el nivel de las napas subterráneas. Donde la tierra 
está desnuda, la tendencia del agua es escurrirse para el lecho de 
los ríos con poco proceso de infiltración. Además de eso, la cubierta 
vegetal de las márgenes de los ríos - las matas ciliares - protege 
los lechos de la sedimentación provocada por materiales sólidos 
acarreados por las corrientes. Por lo tanto, el proceso continuo de 
deforestación influye directamente en la disponibilidad hídrica de 
los manantiales de superficie y subterráneos.

Pobres sin agua: la exclusión de gran parte de la humanidad de la 
"seguridad hídrica" ya es una realidad mundial. Repitiendo los datos 
iniciales, en el mundo contemporáneo 1,2 billones de personas no 
tienen agua de calidad para beber y 2,4 billones no tienen acceso al 
saneamiento básico. Esa realidad, según la ONU, tiende a agravarse 
con el crecimiento de la población mundial. No es un problema de 
escasez, sino de cuidado, administración y justicia social.

Hoy en varios lugares de Brasil se comienza a instalar la "tarjeta 
pre-paga" de agua, como en la telefonía celular. Es evidente que ahí 
hay una flagrante violación del derecho humano al agua. Las 
poblaciones más pobres no pueden estar sujetas a esas reglas del 
mercado. Muchos pobres no tienen cómo comprar su agua, pero todo ser 
vivo tiene derecho a ella. El surgimiento de los "sin agua", es una 
de las más aberrantes tragedias que podrán asolar a la humanidad.

Luchas populares por el Agua

Agua como bien público, derecho humano, patrimonio de todos los seres 
vivos: Como reacción al proceso de privatización, mercantilización y 
degradación de las aguas, surgió la conciencia del "cuidado", de la 
"preservación", del agua como "bien público, universal, patrimonio de 
la humanidad y de todos los seres vivos". Esas articulaciones 
prosperan en todo el mundo a través de ONGs, defensores de derechos 
humanos, Iglesias y especialistas que tienen una visión amplia del 
agua, no apenas mercantilista. En el Foro Social Mundial de 2005, en 
Porto Alegre, se fortaleció la "RED VIDA", como una articulación de 
entidades que luchan en defensa del agua siguiendo una serie de diez 
principios, todos en la dirección del agua como un bien público.

Por parte de las Iglesias y entidades defensoras de los derechos 
humanos, crece la conciencia y la defensa del agua como un "derecho 
humano". Sin embargo, hay resistencias por parte de los gobiernos 
locales y de las transnacionales del agua. La tendencia es admitir el 
agua apenas como una "necesidad" y no como un derecho. Es la misma 
postura que se tiene en relación al "derecho humano a la 
alimentación". Si el agua fuera reconocida como derecho humano, así 
como la alimentación, entonces es obligación del Estado frente a sus 
ciudadanos. Bajo la dirección de los verbos "proteger, promover y 
proveer", el Estado está obligado a garantizar a todos sus ciudadanos 
la alimentación y el agua necesaria para su seguridad hídrica. Por lo 
tanto, cambia la relación mercantil para con los alimentos y el agua 
que las transnacionales quieren aplicar a esos bienes fundamentales 
para la vida.

Así, las transnacionales del agua establecen una ruptura entre el 
derecho natural y el derecho positivo. El derecho natural no es más 
reconocido automáticamente como un derecho positivo y hasta es puesto 
como subalterno en relación a aquel.

A pesar de que el reconocimiento del agua como un derecho humano no 
garantice su ejecución práctica, es muy importante para la lucha de 
los más pobres. Importante también es la lucha de las Iglesias y de 
las entidades de los derechos humanos para que el agua sea 
definitivamente reconocida como derecho humano.

Muchos esfuerzos concretos existen en todo el territorio 
latinoamericano para que las poblaciones más pobres tengan acceso al 
agua en cantidad, calidad y regularidad. Crece también el esfuerzo 
para con el agua en la producción de alimentos. Un ejemplo es lo que 
sucede en el semiárido brasilero, donde ochocientas entidades están 
articuladas para construir un millón de cisternas para un millón de 
familias de la región. Hasta ahora, ya fueron construidas 
aproximadamente 150 mil. A pesar de estar lejos de alcanzar su 
objetivo, prácticamente 900 mil personas hoy tienen agua de calidad, 
por lo menos para beber. Sin este tipo de iniciativa, dejando apenas 
las iniciativas en manos del Estado, esas familias no tendrían el 
agua para el consumo garantizada. Ese es el tipo de práctica que 
contempla las necesidades de los más desheredados, garantizándoles el 
acceso al agua a la cual tienen derecho.

Notas

[1] Equipo Maiz: "La Plaga Para la Gente Pobre / el Plan Puebla 
Panamá". El Salvador, 2003.

[2] COSTA, Ayrton: Introducción a la ecología de las aguas dulces.

Universidad Federal Rural de Pernambuco. Prensa Universitaria.1991.

Pg 5.

[3] Rebouças, Aldo C. et. al Aguas dulces em Brasil. São Paulo, 
Escrituras Editora, 1999. P. 31

[4] Idem, p. 21

[5] Conferencia Nacional de los Obispos de Brasil|: "Água, Fonte de 
Vida", pg. 48.

Texto Base de la Campaña de la Fraternidad de 2004. [

6] Aldo C.

Rebouças, idem, pg. 12.

[7] Idem, pg. 11.

[8] www.ambiente.sp.gov.br/aquifero/principal_aquifero.htm - 2k

[9] www.estadao.com.br/ext/ciencia/arquivo/pantanal/ - 22k - 8 set. 
2005 -

[10] Aldo C. Rebouças, idem, pg. 24 


Este correo lo ha enviado
Néstor Miguel Gorojovsky
nestorgoro en fibertel.com.ar
[No necesariamente es su autor]
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"La patria tiene que ser la dignidad arriba y el regocijo abajo".
Aparicio Saravia
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