[R-P] Rosendo Fraga sobre Latinoamérica

[Nestor Gorojovsky]

Gentileza de rodelu.net 	
10 de febrero de 2006

La Nación de Argentina - 2 de febrero de 2006

América latina 2006

Rosendo Fraga Para La Nación

La política de Estados Unidos hacia la región durante 2006 seguirá 
teniendo como eje "contener" a Chávez, promover la democratización en 
Cuba y seguir buscando avances en libre comercio.

A fines del año último, el triunfo de Evo Morales en Bolivia mostró 
que el "chavismo" es un fenómeno político que puede extenderse en la 
región, con las particularidades de cada país. La posibilidad de que 
candidatos alineados con los presidentes de Venezuela y de Bolivia, 
apoyados a su vez por Castro, ganen en países como Perú y Ecuador 
plantea el panorama de una América del Sur más compleja el año que se 
inicia.

Pero el petróleo probablemente seguirá alto en el año que corre y 
Venezuela continuará exportando el 60% de su producción a Estados 
Unidos, algo que da sustento al régimen de Chávez. Respecto de Cuba, 
Washington seguirá impulsando la democratización que tendría lugar 
cuando muera Castro. En materia de libre comercio, la administración 
Bush sólo podrá avanzar en 2006 con Perú -con el que ya ha firmado un 
preacuerdo, aunque un triunfo de Humala daría por tierra con esta 
posibilidad- y eventualmente con Colombia. El ALCA no registrará más 
avances, pero tampoco prosperará el ALBA, lanzado por Castro y 
Chávez.

Pasando a México y América Central, están las elecciones 
presidenciales que tendrán lugar en varios países en la región en los 
próximos meses. En México se realizarán en julio. Al comenzar el año, 
el candidato de centroizquierda (López Obrador) sigue primero en los 
sondeos, pero la ventaja no es irreversible para el candidato de 
centroderecha (Calderón) ni para el del PRI (Madrazo). Mientras se 
discute si López Obrador será un Lula o un Chávez, el electorado 
todavía podría girar hacia posiciones más de centro. La tensión con 
Estados Unidos por la política migratoria será otro tema importante 
para México en el año que se inicia, por el rechazo que genera el 
proyecto del muro en la frontera entre los dos países.

En América Central, al comenzar 2006 asume el nuevo gobierno de 
centroderecha de Honduras, elegido en noviembre del año último; en 
febrero tienen lugar elecciones presidenciales en Costa Rica, el país 
más estable de la subregión, y en noviembre se realizarán en 
Nicaragua, donde el sandinismo intenta retomar el poder por la vía 
electoral con cierto apoyo de Chávez. La situación en Haití sigue 
siendo crítica, sin que la fuerza multinacional de paz de las 
Naciones Unidas, bajo mando político y militar sudamericano, logre 
estabilizar la situación. El proceso electoral se ha postergado 
varias veces y no es claro que de él surja un gobierno estable. 
América Central comenzará a sentir los efectos del Cafta, pero 
también la competencia de China en el mercado de Estados Unidos, al 
igual que México. La seguridad pública seguirá siendo un tema central 
en esta parte de América latina, con ramificaciones de las "maras" 
(bandas juveniles de crimen organizado) entre la población hispana de 
Estados Unidos y de otras naciones del mundo.

Los cinco países del arco andino tendrán o han tenido elecciones 
presidenciales entre diciembre de 2005 y el mismo mes de 2006. El 
proceso comenzó con la elección presidencial de Bolivia. Morales no 
sólo es el primer presidente indígena del país, sino que será el 
primero que tendrá los nueve prefectos de los departamentos elegidos 
por voto directo. Mantener la gobernabilidad entre los sectores más 
radicalizados de su coalición -como los sindicatos (COB), el líder de 
los quichuas (Quispe) y los sectores de la región más desarrollada 
del país (Santa Cruz de la Sierra) que buscan mayor autonomía- será 
su desafío más importante. Candidatos de una orientación similar 
podrían ganar en las elecciones presidenciales de Perú (abril) y 
Ecuador (octubre), las dos naciones de América del Sur con mayoría de 
población indígena junto con Bolivia. De extenderse esta tendencia, 
Chávez ganará influencia en estos países, que, al igual que 
Venezuela, también fueron independizados de España por Bolívar.

El presidente venezolano sería reelegido en diciembre de 2006 por 
seis años más e incluso podría aprobarse una reforma constitucional 
para permitir la reelección de por vida. Por su parte, Uribe 
obtendría, en mayo, su reelección por otro período de cuatro años, 
después de haber logrado la reforma constitucional para permitirlo. 
Es el presidente más popular de América latina en su respectivo país, 
pero su influencia regional es baja. Puede neutralizar la influencia 
de Chávez en su país, pero no en los demás de la región andina. 
Colombia seguirá siendo, así, en 2006, un aliado estratégico de 
Washington en América del Sur.

Brasil buscará, por un lado, potenciar la Unión Sudamericana y, por 
otro, extender el Mercosur. La política de Estados Unidos hacia 
América del Sur continuará buscando una suerte de "delegación" de 
liderazgo regional en este país, que es la mitad de la subregión en 
términos de PBI, población y territorio. Pero la influencia de 
Brasilia es relativa, como lo muestra el creciente rol de Chávez. 
Lula seguirá buscando potenciar la Unión Sudamericana, que despierta 
poco entusiasmo entre sus otros integrantes, y a la vez incorporando 
más países al Mercosur, aunque el grupo no logre muchos avances. Es 
así como, en 2006, Bolivia podría seguir los pasos de Venezuela, 
iniciando el proceso para ser miembro pleno del grupo regional.

Brasil tendrá elecciones presidenciales en octubre y es posible que 
Lula intente ser reelegido, aunque los sondeos al comenzar el año 
favorecen a un candidato de la coalición del ex presidente Cardoso. 
La Argentina buscará mantener cierto equilibrio entre Lula y Chávez -
aunque acercándose más al último- buscando neutralizar la hegemonía 
regional brasileña con una suerte de eje "Caracas-Buenos Aires".

Chávez seguirá invirtiendo en los países del Mercosur, pero Paraguay 
ha aceptado la presencia de tropas de Estados Unidos durante 2006 y 
Uruguay ha dado la aprobación definitiva al acuerdo de inversiones 
con ese país y negocia un tratado de comercio bilateral con 
Washington. Chile, resuelta la elección presidencial con el triunfo 
de Bachelet, seguirá siendo la mejor economía de la región, pero con 
un entorno regional un tanto hostil, sobre todo por parte de Bolivia 
y Perú, con históricos reclamos de límites.

Pero quizá la clave esté en que, mientras se confirma el llamado giro 
hacia la izquierda en la región, hay una revitalización de los 
intereses nacionales por encima de aquél, y éste será un fenómeno 
político relevante, que explica por un lado las dificultades del 
Mercosur y por otro las que están surgiendo en la región andina, más 
allá de las afinidades político-ideológicas de los presidentes.

El autor es director del Centro de Estudios Unión Para la Nueva 
Mayoría


Este correo lo ha enviado
Néstor Miguel Gorojovsky
nestorgoro en fibertel.com.ar
[No necesariamente es su autor]
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"La patria tiene que ser la dignidad arriba y el regocijo abajo".
Aparicio Saravia
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