[R-P] Tomada explica cómo lucha contra el trabajo en negro

[Nestor Gorojovsky]

[Dice el Ministro:  "el trabajo en negro estuvo en negro durante 
mucho tiempo. Crecía en todo el país y parecía que nadie se 
preocupaba ni lo registraba.  Más aún, en algún tiempo hubo políticas 
que lo estimulaban."  Bien lo sabe él, que algo podría contarnos de 
lo que se hizo mientras era funcionario menemista.  Pero seamos 
generosos (aunque no pensamos olvidar).  

Quizás ahora el hombre trate de reivindicarse ante la historia: 
"Nosotros lo colocamos entre los principales temas de agenda [...] 
estamos convencidos de que el primer paso a dar para que dejara de 
ser casi una situación normal, era recuperar el papel del Estado en 
materia de fiscalización y control del cumplimiento de las normas."

O sea:  una buena policía del trabajo.  Pero no parece haber nada de 
esto en vistas, por ahora.  En cambio, se prefiere rajar para el lado 
de los tomates y hablar de una "cultura del incumplimiento" y otras 
paparruchadas:  no será con talleres de autocomprensión que el 
empresariado que opera en la Argentina acepte la necesidad de cuidar 
los derechos de los trabajadores.  Ese tipo de argumentos ("dar 
vuelta esa cultura, en la que parecía que era normal tener 
trabajadores en negro, lleva un tiempo. Es más fácil destruir un 
concepto que volver a construir otro. Pero en eso estamos")  suena 
mucho a justificación de lo injustificable.]

NEUQUÉN, 15(PSI).- "POR PRIMERA VEZ EN 30 AÑOS BAJÓ EL TRABAJO EN 
NEGRO", DIJO CARLOS TOMADA EN UNA ENTREVISTA. 

"El ministro de Trabajo de la Nación, Carlos Tomada, se abstuvo de 
hablar de cualquier tema que no fuera estrictamente de su cartera, 
pero desarrolló con amplitud la estrategia desplegada por el gobierno 
para combatir el trabajo en negro, los incentivos para que los 
empleadores que se ajusten a las normativas, el objetivo de eliminar 
cargas o condiciones que signifiquen condicionamientos para que los 
empresarios contraten personal y delineó las políticas de su área 
para generar empleo". 

"Por primera vez en 30 años comenzó a disminuir el trabajo en negro, 
no en un nivel que nos satisfaga, pero los datos revelan que la 
dirección es la correcta y ponemos todos los esfuerzos para afianzar 
esta recuperación", dijo el funcionario en una entrevista que 
concedió al matutino "Río Negro".

Argumentó que el trabajo en negro es "también producto de la cultura 
del incumplimiento que ha hecho tanto mal, como las políticas 
neoliberales a la economía y al trabajo en la Argentina". "Pero dar 
vuelta esa cultura, en la que parecía que era normal tener 
trabajadores en negro, lleva un tiempo. Es más fácil destruir un 
concepto que volver a construir otro. Pero en eso estamos".

"-Aún aceptando esa mirada, los niveles del trabajo en negro no se 
condicen con la recuperación de la economía. ¿Cómo se revierte? 

-Primero: el trabajo en negro estuvo en negro durante mucho tiempo. 
Crecía en todo el país y parecía que nadie se preocupaba ni lo 
registraba. Más aún, en algún tiempo hubo políticas que lo 
estimulaban. Nosotros lo colocamos entre los principales temas de 
agenda. Segundo: estamos convencidos de que el primer paso a dar para 
que dejara de ser casi una situación normal, era recuperar el papel 
del Estado en materia de fiscalización y control del cumplimiento de 
las normas.

-¿Qué medidas se implementaron? 

-En el país se había desmantelado el sistema de control del trabajo y 
se le quitaron facultades de fiscalización al ministerio. Hemos 
regenerado los controles, donde quedaban 12 inspectores pasamos a 
tener 350 y el personal de apoyo a los incumplimientos. Recuperamos 
las competencias con las distintas jurisdicciones -en el país- y con 
la AFIP, sobre el trabajo ilegal.

Revertir este tipo de situaciones no es de un día para otro, pero lo 
iniciado ha empezado a dar resultado.

-Los índices no son muy alentadores. Si discutimos el quantum 
coincido con la preocupación y, en todo caso, no lo descubro ahora 
como hacen muchos. Queda mucho por hacer y también hay que lograr el 
compromiso de la sociedad contra el trabajo en negro. 

-El trabajo rural es el que mayor nivel en negro tiene. ¿Cómo lo 
enfrentan? 

-Además de las inspecciones creemos que hay que hacer otras acciones. 
Una fue por ejemplo la simplificación registral. Lo empleadores 
argüían que una razón por la que no registraban a su personal era 
porque era costoso. Ahora lo hacen en una sola ventanilla. Por otro 
lado, en este momento se trata una ley por la cual se vuelve al 
mecanismo de los convenios de corresponsabilidad gremial. Es un 
sistema donde los productores hacen el aporte cuando cobran su 
producción.

-¿Cómo van a hacer para que el empresariado cumpla? 

-No entramos en la discusión si es más o menos caro -pagar los 
aportes-, decimos que hay leyes y hay que cumplirlas. El que no 
cumpla será sancionado. No hay escapatoria. Cuando no había una forma 
de fiscalizar para algunos empresarios ese trabajo -en negro- era más 
barato, lo que vamos a demostrarles es que les resultará más caro.

-En la estrategia de pasar al trabajo regular a los beneficiarios de 
planes sociales, ¿se contempla algún subsidio para las empresas que 
los tomen? 

-Hay ya algunos mecanismos que operan como una suerte de subsidio. 
Por ejemplo, las empresas de menos de 80 trabajadores que incorporen 
trabajadores tienen una rebaja del 33% en las cargas sociales; los 
que incorporen beneficiarios de planes sociales tienen una rebaja del 
50%; con el programa de capacitación y empleo, el subsidio para el 
empleador significa 225 pesos que no pagará y sólo completará hasta 
llegar al mínimo de convenio".

LOS SALARIOS Y LA INFLACIÓN.

"Para el ministro de Trabajo Carlos Tomada, el pautado de salarios 
más altos como resultado de las negociaciones paritarias no significa 
que esos incrementos se trasladen inmediatamente a los costos 
empresarios y, como consecuencia, impulsen un proceso inflacionario.

"-No creo que sea así, me remito a la realidad. Acabamos de cerrar un 
proceso, difícil, complejo, de renovación de los convenios 
colectivos, a través de los cuales hemos actualizado el salario 
mínimo y de ninguna manera se han reactivado las expectativas 
inflacionarias. Al contrario, las expectativas hacia adelante son de 
normalización de todo el esquema de precios", opinó el funcionario.

-¿Cuándo va a eliminarse la doble indemnización? Porque sería un 
obstáculo para el empresariado para incorporar personal. 

-La medida nació al calor de una situación excepcional, con datos que 
eran excepcionales en desocupación. Hemos dicho que ese remedio 
excepcional debe ir disminuyendo en la medida que se va normalizando. 
Hemos fijado un punto de inflexión, que es cuando la desocupación 
descienda por debajo de los dos dígitos. Mientras tanto, como sabemos 
que los empresarios en este punto son muy sensibles, hemos ido 
reduciendo paulatinamente, a medida que desciende la desocupación. 
Esperamos volver a la normalidad prontamente.

-El mercado laboral presenta la particularidad de que persiste la 
desocupación y en algunos rubros no hay oferta de personal 
capacitado, ¿cómo se soluciona? 

-Precisamente, las dos líneas centrales del ministerio son combatir 
el trabajo no registrado y la capacitación, porque son los dos 
mecanismos que en este contexto puede hacer realidad el crecimiento 
económico con inclusión social. Para este gobierno la inclusión 
social es el trabajo, en blanco y con calificaciones. Para intentar 
lograrlo hemos triplicado el presupuesto en capacitación profesional 
y nuestra presencia en la zona tiene que ver con la firma de los 
acuerdos, en los que destinamos recursos para la capacitación y el 
fortalecimiento de las instituciones de capacitación".- XXX


Este correo lo ha enviado
Néstor Miguel Gorojovsky
nestorgoro en fibertel.com.ar
[No necesariamente es su autor]
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"La patria tiene que ser la dignidad arriba y el regocijo abajo".
Aparicio Saravia
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