[R-P] Indígenas argentinos: en Jujuy y Salta

[Nestor Gorojovsky]

BUENOS AIRES, 14(PSI).- KIRCHNER ENTREGÓ 800 HECTÁREAS DE TIERRA A LA 
COMUNIDAD WICHI. 

El Presidente firmó la escritura de los territorios comprados por 
Parques Nacionales en Pizarro. Las familias aborígenes la ocuparán en 
comodato y con carácter de propiedad comunitaria.

El gobierno nacional cedió el viernes unas 800 hectáreas de tierras 
fiscales de la provincia de Salta a la comunidad wichi, en el marco 
de la creación del Parque Nacional de General Pizarro, reclamada por 
personalidades públicas y organizaciones ambientalistas. El acto de 
escrituración del parque y la cesión de las tierras a la comunidad 
originaria salteña fue encabezado por el presidente Néstor Kirchner 
en Casa Rosada, quien suscribió un convenio con el gobierno 
provincial, que en su momento planeó la deforestación de la zona.

La reserva de General Pizarro se realizará en un predio de 4.228 
hectáreas, que tras el acto fueron sumadas al sistema de áreas 
protegidas, se informó oficialmente, tal como fue la petición de la 
comunidad wichi, amparada por organizaciones ambientalistas. Dentro 
del parque se prevé la relocalización de la comunidad indígena, a la 
que brindarán asistencia alimentaria, educativa, sanitaria y de 
vivienda, y la promoción de emprendimientos productivos entre la 
población "criolla" de la zona, precisaron las fuentes. La fracción 
de tierras otorgada a los wichis está afectada al Régimen de 
Propiedad Comunitaria, establecido por la Ley 22.302 de Política 
Indígena y Apoyo a las Comunidades Aborígenes, que pretende proteger 
áreas de los pueblos originarios del país.

El cacique de la comunidad Wichi de Pizarro, Simón López, quien habló 
en español y en su propia lengua, dijo estar "muy contento" por la 
decisión y agradeció al presidente Kirchner por "haber cumplido la 
promesa que nos hizo el año pasado", tras lo que entregó un presente 
indígena al jefe del Estado.

Por su parte, también presente en el acto, el titular de 
Administración de Parques Nacionales (APN), Héctor Espina, se 
congratuló por "el sabor dulce del deber cumplido, de la palabra 
empeñada ante la gente", que según dijo "no es un dato menor en un 
país donde, en el pasado, se ha devaluado el valor de la palabra". 
Asimismo, recordó que el conflicto motivó la movilización de 
organizaciones no gubernamentales, personalidades del arte, la 
cultura y del espectáculo para impedir el desmonte en la zona, 
originado en la decisión del gobierno de Salta de desafectar 25 mil 
hectáreas de la Reserva Provincial Protegida en la región.

En este sentido, un grupo de manifestantes ambientalistas celebró la 
rúbrica desde afuera de la Casa de Gobierno, y desde las 10 
desplegaron una bandera amarilla, sostenida por el actor Ricardo 
Darín, entre otras personalidades.

En el salón Sur de la Casa Rosada estuvieron también los ministros de 
Desarrollo Social Juan Carlos Nadalich, y de Educación Daniel Filmus, 
entre otros funcionarios, así como representantes de la comunidad 
Wichi.- XXX

SAN SALVADOR DE JUJUY, 14(PSI).- SEGUNDO MALÓN DE LA PAZ. (INFORME). 

Más de 2000 personas pertenecientes a 115 comunidades indígenas de la 
Provincia de Jujuy participaron del Segundo Malón de la Paz, una 
manifestación pacífica que concluyó con la firma de un acta acuerdo 
rubricada por el Gobierno provincial, que expresa un avance en el 
reconocimiento efectivo de los derechos aborígenes.

El Segundo Malón de la Paz se inició el lunes 7 con el desplazamiento 
hacia Purmamarca de las columnas indígenas de Ramal, Valles, Quebrada 
y Puna. El 8 de agosto, las columnas arribaron al cruce de las Rutas 
9 y 16 que comunican a Jujuy con Bolivia y Chile. Después de efectuar 
el tributo a la Pachamama y participar de una ceremonia ecuménica, 
las comunidades indígenas se constituyeron en asamblea. En primer 
término, la asamblea resolvió efectuar un corte total de las rutas 9 
y 16 y definió una agenda de las demandas más urgentes que serían 
planteadas al Gobierno. Asimismo, se dispuso esperar en la ruta la 
visita del Gobernador, único interlocutor reconocido para esa 
instancia de negociación por las comunidades que entendían que la 
resolución de las problemáticas que los afectan, radicaba únicamente 
en la voluntad política del Estado.

Cabe destacar que las comunidades habilitaron el paso de las 
ambulancias por cuestiones humanitarias. Durante la primer jornada, 
alrededor de 700 camiones y transportistas, así como vehículos 
particulares, quedaron varados. La protesta, que en un primer momento 
provocó una airada reacción, posteriormente obtuvo la adhesión de 
turistas quienes, interiorizados de la problemática, apoyaron el 
reclamo indígena.

En la tarde del martes se hicieron presentes en el corte de ruta la 
ministra de Desarrollo Social, Liliana Domínguez y el secretario de 
Gobierno, Héctor Matuk, quienes fueron invitados a participar de la 
asamblea indígena, donde tomaron conocimiento del temario formulado 
por las comunidades quienes reiteraron el pedido para que el 
gobernador Eduardo Fellner se hiciera presente en el lugar. La 
manifestación indígena recibió la adhesión de numerosas 
organizaciones sociales de todo el país, comunidades indígenas de 
Salta y el apoyo y solidaridad de los Obispos de Jujuy y Humahuaca, 
Marcelo Palentini y Pedro Olmedo, quienes si bien en algunas 
instancias actuaron como mediadores, permanecieron finalmente ajenos 
a las negociaciones que fueron protagonizadas exclusivamente por los 
referentes indígenas.

La tensión generada por el corte de ruta se acentuó durante la 
segunda jornada, registrándose cerca del mediodía un enfrentamiento 
entre las comunidades apostadas en la ruta y los camioneros. Estos 
intentaron traspasar el corte, agrediendo y amenazando con 
prepotencia a los manifestantes, quienes permanecieron imperturbables 
sosteniendo el reclamo.

Recién cerca de las 16:00, autoridades provinciales iniciaron 
contactos con los referentes indígenas, en lo que constituyó la 
antesala de las negociaciones que pusieron término al conflicto. El 
Gobernador quien inicialmente había propuesto dialogar con una 
reducida representación de las comunidades, finalmente aceptó que 
fueran los 115 presidentes de Comunidades a reunirse con él, 
asumiendo en ese contexto las comunidades el compromiso de reducir el 
número de interlocutores a 50 para facilitar las conversaciones. Esta 
decisión fue adoptada en el marco de una asamblea, donde los 
dirigentes resolvieron que fueran todos los presidentes de 
comunidades, garantizando así la transparencia de las negociaciones, 
ya que los asuntos abordados eran de interés común de todas las 
comunidades.

Alrededor de las 19:30, las comunidades indígenas comenzaron a 
trasladarse hacia la ciudad capital, arribando alrededor de las 21:00 
a Casa de Gobierno. Desde allí, los referentes aborígenes se 
dirigieron a pié con sus banderas (whipalas y argentinas) hacia el 
Auditórium del Ministerio de Bienestar Social, donde se desarrollaron 
las negociaciones que contaron con la presencia del gobernador 
Eduardo Fellner, el vicegobernador Walter Barrionuevo, el ministro de 
Gobierno, Educación y Justicia, Armando Berruezo, el director de 
Minas, Martín Sánchez, el secretario de Producción, Ricardo Machinea; 
el secretario de la Gobernación Luis de la Zerda y la secretaria de 
Derechos Humanos, Elizabeth Eisenberg. Las negociaciones que se 
iniciaron alrededor de las 22:00 se extendieron hasta cerca de la una 
de la madrugada del día siguiente, culminando con la firma de un acta 
acuerdo entre los 115 presidentes de comunidades y el Gobernador 
Fellner.

CONTENIDO DEL ACUERDO Las comunidades indígenas plantearon la entrega 
inmediata de los títulos de propiedad de sus territorios, tanto de 
aquellos pertenecientes al fisco como de los que figuran como 
propiedad privada, incluidos los Lotes 1 y 515 que corresponden a las 
comunidades del pueblo guaraní. Con respecto a este punto, el 
Gobierno aceptó la solicitud y se comprometió a efectivizar la 
entrega de 29 títulos de propiedad, hasta el 31 de diciembre de este 
año. Cabe recordar que según el fallo del Tribunal Contencioso 
Administrativo, el Gobierno debe concluir con el proceso de entrega 
de las tierras en un plazo de 15 meses que comenzó a correr en el mes 
de mayo, fecha de dictado de la sentencia.

En cuatro meses el gobierno avanzará en dar respuesta a 29 
comunidades, lo que da cuenta de una nueva manifestación de voluntad 
política que estuvo ausente en los 10 años de Programa de 
Regularización y Adjudicación de Tierras a los Pueblos Aborígenes, 
donde se entregaron únicamente 7 títulos.

También en relación con el tema Tierras, el Gobierno se comprometió a 
realizar un relevamiento de aquellas de propiedad privada que fueron 
ocupadas ancestralmente por las comunidades indígenas, a los efectos 
de construir una solución. También el Gobierno indicó que en un 
término de 60 días efectuará un estudio legal de los títulos 
precarios otorgados por la administración del Dr. Horacio Guzmán en 
la década del 60, para destrabar los obstáculos existentes para su 
adjudicación a las comunidades indígenas.

Otro de los temas planteados en ese marco fue el referido al 
otorgamiento de las personerías jurídicas a las comunidades. En tal 
sentido, hubo un compromiso del Estado para que dicho trámite sólo se 
rija por la Resolución 4811 y el Decreto vigente, que establece una 
serie de requisitos razonables para su tramitación. Asimismo hubo un 
compromiso de respetar los estatutos y reglamentos dictados por las 
comunidades indígenas.

Los representantes aborígenes lograron el compromiso del Gobierno de 
no aprobar proyectos de exploración y explotación minera en 
territorio de las comunidades, hasta que se hayan efectuado los 
estudios de impacto ambiental que tengan en cuenta el impacto social, 
cultural y espiritual que dichas intervenciones provocarán sobre las 
comunidades.

Asimismo requirieron un Plan de Mitigación de Daño Ambiental 
consensuado con la comunidad indígena.

También las comunidades consiguieron que el Estado provincial, 
incluya a las comunidades indígenas en la elaboración y gestión de 
los programas de desarrollo productivo, turístico, cultural y de 
obras de infraestructura. En tal sentido, hubo un compromiso de 
respetar a las autoridades de las comunidades aborígenes, que habían 
sido desconocidas en las anteriores intervenciones técnicas.

El acuerdo incluyó además una cláusula por la cual conforme a lo 
dictaminado por el fallo del Tribunal Contencioso Administrativo, el 
Instituto de Colonización se abstendrá de intervenir en todos los 
territorios destinados a las comunidades indígenas.

Por último, las comunidades solicitaron que se reformule el equipo de 
trabajo de la Delegación local del INAI, ya que el actual no ha 
actuado respetando a las comunidades indígenas, y en cambio ha 
tratado de generar divisiones y conflictos, lesionando la autonomía 
de las comunidades. En tal sentido, los referentes aborígenes 
pidieron que el nuevo equipo sea consensuado con las comunidades y 
que se privilegie en la designación del personal a miembros de las 
comunidades, porque son quienes tienen el conocimiento más acabado 
para gestionar los procesos y soluciones que demandan los pueblos 
originarios. Con respecto a esta última petición, el Gobierno de la 
Provincia observó que no tiene competencia para intervenir en la 
Delegación local del INAI, un organismo que pertenece a la esfera 
nacional. No obstante, se comprometió a transmitir esta solicitud a 
las autoridades correspondientes para su análisis.

Al concluir las deliberaciones, los presidentes indígenas regresaron 
a Purmamarca, donde continuaba el corte de ruta, y tras celebrar una 
nueva asamblea donde se dio a conocer el contenido del acta acuerdo 
suscripta con el Gobierno, se resolvió levantar el corte de ruta.

De esta manera, los representantes indígenas con la satisfacción de 
haber concretado una exitosa negociación que los posicionó como 
interlocutores políticos y ciudadanos activos en la dinámica 
democrática, iniciaron el proceso de retorno a sus comunidades.- XXX


Este correo lo ha enviado
Néstor Miguel Gorojovsky
nestorgoro en fibertel.com.ar
[No necesariamente es su autor]
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"La patria tiene que ser la dignidad arriba y el regocijo abajo".
Aparicio Saravia
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