[R-P] El escándalo del gas en garrafas

[Nestor Gorojovsky]

[No hay nada más caro que ser pobre]

SALTA, 14(PSI).- EL GOBIERNO NACIONAL OTRA VEZ FAVORECE A LAS 
PETROLERAS EN DETRIMENTO DE LOS CONSUMIDORES DE GAS EN GARRAFAS. 
Sobre el filo del plazo dado por el Congreso, la Secretaría de 
Energía de la Nación emitió la Resolución 792 por la cual reglamentó 
la Ley 26.020 del marco regulatorio de la garrafa y dispuso un valor 
de referencia de $ 22 para las regiones NOA y Centro del país. Para 
el NEA y Litoral, el precio de los 10 kilos será de $ 23. En tanto 
que la Patagonia continuará con un sistema de subsidios del 50% para 
los consumidores de garrafas. La garrafa solidaria, que se pensaba 
erradicar colocando un precio único de $ 16 para todo el país, 
finalmente seguirá en pie y es la opción que el Ejecutivo Nacional 
pensó para los hogares carenciados, pese a que muy pocos tienen 
acceso a este producto. Esto se alejó mucho de los costos que 
prometieron los legisladores cuando sancionaron la ley a fines de 
marzo. "El valor uniformado será de 16 o 17 pesos", aseguraron en 
aquel momento los integrantes del Congreso en base a estudios de 
costo que habían elaborado junto a organismos especializados como la 
Subsecretaría de Defensa del Consumidor que conduce Patricia Vaca 
Narvaja.

La publicación, que el martes desconocían los integrantes de ambas 
cámaras, los sorprendió y sólo aseguraron que "esto no refleja el 
espíritu de la ley sancionada y será necesario accionar para proteger 
a la población más carente de recursos", confiaron senadores y 
diputados nacionales al momento de conocer la resolución de Energía. 
Las asociaciones de Defensa del Consumidor ya adelantaron las mismas 
intenciones y explicaron que "esto no soluciona en nada" el problema 
de los 4,5 millones de hogares que dependen de este combustible en el 
país.

Lo que nadie pudo explicar fueron las razones que llevó al Congreso y 
a la Secretaría de Energía a calcular precios tan dispares para el 
mismo producto. De todos modos, la base de toda proyección de costos 
parte de que la materia prima de la garrafa de 10 kilos -el gas 
licuado de petróleo- tiene un valor de $ 8. De ahí, los legisladores 
estimaron otros $ 8 por unidad entre los demás costos y los márgenes 
de ganancia. La Secretaría de Energía triplicó el valor de la materia 
prima y cubrió el resto de los costos y márgenes con $ 16. Un segundo 
aspecto que surgió el martes fue que la ley 26.020, publicada en el 
boletín oficial el 7 de abril con un plazo de 90 días para su 
reglamentación, estableció una reducción del 50% en la alícuota del 
IVA, que para la garrafa pasó a ser del 10,5%. Con la sola aplicación 
de esta disposición el precio en Salta debía bajar a $ 23, pero no se 
modificó y los comerciantes mantuvieron los $ 27 por unidad de 10 
kilos. Si ahora se dispone como valor de referencia $ 22, el marco 
regulatorio tuvo un efecto de $ 1 sobre el valor final del producto, 
lejos de lo que esperaban los consumidores de la provincia, que 
representan el 59% de la población. Lo cierto es que, por último, el 
precio fijado sólo cubrirá el semestre "invernal" que se extiende 
desde el 1º de abril hasta el 30 de septiembre.

Mientras que aún no hay precios de referencia para el otro semestre, 
pero se estima que serán cifras mayores ya que cubre el período de 
menor demanda de los consumidores.

Otro de los puntos que quedó sin cumplimiento fue la eliminación de 
la garrafa solidaria, que trajo muchos inconvenientes a los 
consumidores que querían acceder a su precio diferencial de $ 17. El 
acuerdo firmado entre Nación y las petroleras fijó 606 puntos de 
distribución para todo el país, de los cuales 11 deben cubrir todo el 
territorio salteño. Esta imposibilidad, reflejada en otras partes del 
país -Capital Federal tiene una solo boca de expendio en Villa 
Soldati para cubrir 100 mil hogares-, quedo expresada en el bajo 
volumen vendido durante el invierno pasado. Frente a las 4 millones 
de garrafas comercializadas en el mercado libre (a un precio que 
osciló entre los $ 21 y $ 30), se vendieron 100 mil unidades bajo la 
modalidad "solidaria". Por eso este parche que se aplicó para la 
coyuntura, esperando la reglamentación del marco regulatorio, buscaba 
erradicarse, unificando el valor para todas las garrafas que se 
comercialicen en el país, evitando así castigar a las personas que no 
tienen acceso a las "solidarias", que a través de los volúmenes de 
venta se pudo establecer que son la amplia mayoría, algo que al 
gobierno nacional parece no interesarle.- XXX


Néstor Miguel Gorojovsky
nestorgoro en fibertel.com.ar

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"La patria tiene que ser la dignidad arriba y el regocijo abajo".
Aparicio Saravia
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