[R-P] Una muy buena noticia: Jaque mate a las sociedades "Off Shore" (opinion)
INFOR-MET
rmermet en yahoo.com.ar
Jue Feb 17 06:30:21 MST 2005
El diario La Nación trata la noticia minimizándola.
Típico. Cuando algo no le gusta pero igual debe
informarlo -pues sus lectores, que son gente bien
deben ser informados-, lo minimiza,y lo empequeñece.
Como si se tratara tan solo de una consecuencia
residual del incendio de Cromañon! De cenizas luego
del fuego...
Esto no es así.
El director de la IGPJ Ricardo Nissen, viene acotando
y acorralando a las OFF Shore desde que asumió.
En el 2004, mucho antes de esto, ya había sancionado
dos decretos en idéntico sentido y con idéntica
orientación que esta demoledora resolución que acaba
de salir.
Desde los multimedio voceros habituales de la derecha
oligarca (que es conservadora pero se dice "liberal"),
se vienen criticando sistematicamente estas
"regulaciones" como "ahuyentadoras" de inversiones,
afirmando que implican "inseguridad jurídica", etc y
se ha tratado de formar lobby y poner palos en la
rueda a su impulsor, el director de la Inspección
General de Personas Jurídicas.
Sin embargo, este buen argentino, a quien no conozco
personalmente, pero que habla (y bien) por sus actos,
viene intentando reformar y corregir algunas de las
barbaridades mas increibles, que nos legó el Menemato
en materia de legislación "aperturista" y
"desregulativa", (y que hablando en criollo, no son
otra cosa que "patente de corso"), para sus políticas
de piratería y saqueo, desde tiempo atrás, y en forma
harto coherente.
No le ha resultado fácil. Lidia contra los lobbys, la
burrocracia del propio organismo, y la inercia
vegetativa de un mundo que no es afecto a los cambios
y las reformas, sino más bien partidario del
contrarrevolucionario, resignado y esterilizante "no
hagan olas".
Las razones para que las off shore no existan, o
pierdan sus "ventajas comparativas" respecto a las
sociedades formales autóctonas, son obvias: evaden
impuestos, evaden controles, ocultan identidades, etc.
En dos palabras: Se colocan por encima de la ley.
A simple título de ejemplo, se estima que tan solo en
capital federal existen cerca de 16.000 inmuebles
asentados a nombre de "off shore" con sede en uruguay,
Islas Caiman, Bermudas, entre otras "sedes".
Pero las Off shore, constituyen además el principal
pilar del mecanismo de lavado de dinero. Por ellas
circulan todas las operaciones vinculadas con
narcotráfico, coimas, sobornos, y demás delicias que
sufrimos las democracias coloniales.
La IGPJ, viene sancionando además de esta, otras
varias leyes y regulaciones en el mismo sentido:
Mayores exigencias de solvencia patrimonial y
responsabilidad a los directores de sociedades
comerciales, regulaciones para sociedades "sin fines
de lucro", etc, etc.
Estas son batallas que no deben minimizarse. Debemos
apoyarlas y valorarlas en su justa dimensión.
Inclusive comprometer nuestra opinión favorable,
explicando politicamente su beneficio para el conjunto
de la sociedad. Marcan un rumbo diferente.
La derogación de la "bandera de conveniencia", la "ley
de proteccion del cine", la estatización del correo,
el aumento de las retenciones, los acuerdos con
Venezuela, y la política exterior, han sido líneas
políticas correctas. Políticas nacionales.
Considero que "cagarse en ellas", porque no están
acompañadas ni articuladas a un programa de revolución
nacional, es, cuando menos, ser miopes.
Cuando Peron sancionó el aguinaldo, tambien la
izquierda gorila lo minimizó y rechazó, dado su
caracter "reformista y populista", y diciendo que ello
era "gatopardismo para no hacer lo que si habia que en
realidad habí que hacer.
Y no estoy diciendo que Kirchner sea Peron...Soy
miope, pero no ciego.
Digo que las condiciones objetivas para aplicar las
políticas de Perón hoy en día, son muchísimo más
desfavorables.
Es por ello, que la valoración adecuada de los
aspectos positivos de lo que se hace, adquiere una
doble importancia.
Porque no es solo en señalar las limitaciones y yerros
del gobierno, donde debemos poner la lupa y pegar los
palos. Sino que tambien en los aspectos positivos
debemos apoyar la vara de nuestra acción, para hacer
palanca y echar a rodar la piedra.
Porque quienes pretendemos que el país retome la senda
de la Revolución Nacional Inconclusa, en tránsito
hacia el socialismo o hacia una forma igualitaria de
organización social, tenemos la obligación de valorar
las condiciones concretas en que se dan estas
batallas, y meter mano, enchastrándonos hasta los
codos, para sacar esto adelante.
Todo lo demás, las frases altisonantes y los apotegmas
doctrinarios lanzados al viento, como conjuros
místicos, que concitan el recuerdo de un tiempo felíz,
sirven tan solo para descargar nuestra indignación,
nuestra impaciencia y nuestras ganas de esto cambie.
Pero no para transformar la realidad...mucho me temo.
Rolando Mermet
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Nueva regulación: después de la tragedia de República
Cromagnon
Prohíben la radicación de nuevas sociedades off shore
La Inspección General de Justicia impedirá su ingreso
en el ámbito de la Capital Federal
Ahora deberán demostrar su actividad principal en el
país de origen y someterse a la legislación argentina
La norma busca que no se diluyan las responsabilidades
de los dueños
Ya lo había anticipado anteayer el ministro de
Justicia, Horacio Rosatti, cuando hizo pública la
postura del gobierno de Néstor Kirchner después de la
tragedia del boliche República Cromagnon, y ayer por
la tarde lo materializó la Inspección General de
Justicia (IGJ) cuando Ricardo Nissen, a cargo del
organismo, estampó la firma en la resolución mediante
la que resolvió que, de aquí en adelante, no se
inscribirá a las sociedades extranjeras que no tengan
actividades en el territorio que informen como de
origen.
En otras palabras, lo que el ente encargado de
controlar las sociedades porteñas resolvió ayer es
impedir que se radiquen en la Capital Federal
sociedades off shore y, de esta manera, evitar que las
responsabilidades de los socios se diluyan u oculten
en el anonimato que permiten otras legislaciones.
De ahora en más, todas las sociedades constituidas en
el exterior que quieran desarrollar alguna actividad
comercial en el país y elijan la Capital Federal como
puerta de ingreso (es lo más habitual) ya no podrán
constituirse aquí como sociedades extranjeras y quedar
bajo la legislación de otra nación, sino que se
tendrán que presentar en la IGJ, inscribirse y
someterse a la normativa local.
Si bien la medida se conoció ayer, Rosatti ya había
adelantado los pasos que seguiría el Gobierno cuando
admitió que se pondría en marcha una serie de medidas
destinadas a "evitar que una empresa tome a la
Argentina como pista de aterrizaje para realizar
actividades de las que nadie se hace responsable".
El debate sobre las sociedades off shore se reavivó
después del incendio del boliche República Cromagnon,
donde murieron 192 personas. Pocos días después se
conoció que todas las empresas vinculadas con la disco
estaban escudadas en sociedades extranjeras con escaso
capital y con socios que sólo prestaban su nombre.
El disparador
Según lo que se desprende de la resolución, el
anonimato de los socios parece ser uno de los
disparadores de la reforma. En uno de los párrafos
sostiene que "el anonimato accionario y las extremas
condiciones de inexpugnable confidencialidad que
caracterizan el accionar off shore garantizan
prácticamente esa impunidad, favoreciendo un estado de
cosas que es absolutamente intolerable".
Tampoco la tragedia de Once quedó fuera de la
redacción del texto, rubricado ayer por Nissen tras
repasarlo con sus asesores. "La reciente tragedia
ocurrida en el establecimiento República Cromagnon y
el entramado societario que se encuentra detrás de su
organización empresaria han puesto en evidencia la
necesidad imperiosa de dictar nuevas regulaciones –de
un mayor rigor– respecto de los parámetros que deben
ser utilizados en el control de legalidad y las
funciones de fiscalización a cargo de la IGJ",
sostiene la norma.
Otro de los puntos es la descripción que el organismo
hace sobre la utilización de este tipo de sociedades:
"Las estructuras societarias off shore constituyen
–generalmente– instrumentos destinados a violar la
ley, el orden público, la buena fe o los derechos de
terceros o encubren la consecución de fines
extrasocietarios, nada de lo cual debe ser tolerado
por este organismo (...)", dice el punto siete de la
resolución que llevará el número 2/2005.
Más allá de una redacción que no deja dudas respecto
de cuál es la intención del Gobierno, lo cierto es que
desde ahora se modifica la forma de constituir
sociedades por lo menos, en la Capital Federal. Sucede
que la IGJ tiene jurisdicción local y sus normas sólo
se aplican en territorio porteño. Cabe preguntarse si
las provincias acompañarán el camino que ya transita
el organismo que conduce Nissen.
De ahora en más, la IGJ exigirá a las sociedades que
se quieran inscribir la subsistencia de su actividad
en su lugar de origen, además de endurecer otros
requisitos que tienen que ver con jurisdicciones que
estén sospechadas de tener legislación muy frágil en
materia societaria.
Pocas certezas hay respecto de qué pasará con las
sociedades off shore que ya funcionan en el país. Lo
que sí cabe esperar es que una vez publicada, la norma
despierte una ruidosa polémica.
Por Diego Cabot
De la Redacción de LA NACION
http://www.lanacion.com.ar/economia/nota.asp?nota_id=680333
LA NACION | 17.02.2005 | Página 1 | Economía
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