[R-P] El modelo chileno y sus vicios ocultos
Nestor Gorojovsky
nestorgoro en fibertel.com.ar
Dom Dic 25 05:55:11 MST 2005
[Más allá de las críticas que pueda merecer esta declaración (por
limitada, socialdemócrata, insular, parroquial, partidista, etc.), y
desde un confesado desconocimiento de los detalles de la política
chilena, la remito a la lista. Ante todo, por esos motivos que
explicaba recientemente Alberto Franzoia (que ninguna revolución
nacional puede tener éxito si al mismo tiempo no resuelve los
problemas concretos de la gente humilde, única base de apoyo
confiable). Se percibe aquí una dimensión de las tareas de un
eventual frente nacional en Chile que normalmente pasa desapercibida
en la lista Reconquista Popular.]
Cortesía de la lista Política Cono Sur
CARTA ABIERTA A LA CANDIDATA Y EL CANDIDATO DE SEGUNDA VUELTA
Han pasado más de 30 años del inicio de la dictadura militar y más
de 15 largos años del comienzo de los tres gobiernos civiles que le
siguieron. La opción económica ultra-liberal impuesta por la
dictadura permanece inalterable generando una profunda transformación
en todos los ámbitos, cambiando la fisonomía y alma de nuestro país y
cuyas consecuencias se hacen sentir penosamente en los sectores más
desfavorecidos de la sociedad chilena.
A pesar de las promesas hechas inicialmente por los dirigentes de la
Alianza Democrática en 1984 (más tarde, la actual Concertación de
Partidos por la Democracia), de transformar el sistema legado por la
dictadura, sólo una parte de éstas han sido cumplidas. Los avances
registrados en algunos dominios han sido efectuados solamente en este
último año del tercer gobierno civil y algunos meses antes de las
elecciones presidenciales.
La pérdida en soberanía nacional, la debilidad de la democracia
participativa, la abismante desigualdad social, las libertades
esenciales que faltan por recuperar, la degradación del medio
ambiente y la no solución de la situación de los Derechos Humanos son
los problemas más serios del país después de 15 años de gestión
civil.
Constataciones
En 1984, los dirigentes de la Alianza Democrática desconocían la
legitimidad de la Constitución de Pinochet. Hoy, la Carta Magna no
fue eliminada y a pesar de las recientes reformas realizadas por el
Gobierno de Lagos mantiene su naturaleza ilegítima. Las bases de la
institucionalidad, así como otras normas son aquellas impuestas por
la dictadura. Las sucesivas demandas de cambio de Constitución fueron
constantemente ignoradas y hoy la ciudadanía tampoco ha sido
consultada para estas reformas. Ellas han sido realizadas de tal
manera que los cambios producidos son mínimos e insuficientes.
La pérdida en soberanía nacional está expresada en la entrega de
nuestros recursos naturales a empresas multi-nacionales extranjeras
en condiciones completamente desventajosas para nuestro país. La
demostración más clara es que hoy el Estado chileno concentra
solamente un 30% del cobre en sus manos, con el agravante que los
militares se llevan el 10 % de las ventas. Y Codelco (organismo
estatal de producción de cobre) es la única que paga un royalty sobre
estas ventas desde hace décadas. La privatización a ultranza de las
empresas estratégicas ha contribuido también a esta pérdida.
Chile cuenta hoy con el triste record de producir una de la más
altas desigualdades sociales en el planeta. Las instituciones
económicas internacionales celebran los actuales indicadores macro-
económicos, pero manifiestan, al mismo tiempo, su preocupación por la
persistencia del desempleo y de la distribución extremadamente
desigual de las riquezas producidas y la persistencia de otras
desigualdades. En nuestro país, la Iglesia Católica ha dado una señal
de alarma sobre ello y hasta incluso algunos dirigentes de
organizaciones patronales.
Un sistema de representación parlamentario anti-democrático está aún
vigente y la débil existencia de organizaciones sociales y civiles,
así como el rol secundario que se les ha acordado, afectan la real
participación de la ciudadanía en la gestión del país.
La libertad de prensa y de expresión se encuentran sumamente
restringidas, debido a la concentración de los medios de comunicación
en manos de algunos grupos de poder (Copesa, Mercurio). El apoyo del
gobierno a las iniciativas pluralistas ha sido nulo, contrastando con
aquel brindado a los grupos detentores de los medios existentes.
Otras libertades y derechos igualmente afectados por la herencia
dictatorial, aún no han sido totalmente restablecidos : libertad
sindical, reformas al Código del trabajo, acceso a la salud y a la
educación. En todo el período de administración civil, no ha existido
una real voluntad para abordar y buscar soluciones que permitan
superar este legado dictatorial. El resultado concreto, es que nos
encontramos, aún hoy día, con un país carente de una real condición
democrática. Por ello es que señalamos que una nueva actitud en la
manera de gobernar y una real voluntad política son imprescindibles
para abordar las diferentes carencias y desafíos que Chile deberá
enfrentar.
La situación de Derechos Humanos
La elección de un nuevo Presidente de la República, a cinco años del
Bicentenario de la Declaración de Independencia, ofrece una excelente
oportunidad para hacer un balance de la situación del país : examinar
y resolver aquellos problemas que se han venido manteniendo en Chile
a través de todos estos años. Esta ocasión debe permitir la
definición de los Derechos Humanos como tema prioritario, la
formulación de nuevas políticas e iniciar las reformas necesarias que
lleven a una efectiva promoción, información y protección de estos
Derechos esenciales.
Diversas organizaciones nacionales e internacionales han señalado
durante este último tiempo su preocupación por la persistencia de
violaciones de Derechos Humanos (aplicación de torturas en organismos
policiales, discriminación y represión de minorías indígenas y
sexuales…) y del no cumplimiento de las obligaciones internacionales
de estos derechos (favorecimiento de la impunidad, mantención de la
ley de amnistía para los militares responsables de violaciones de
Derechos humanos, persistencia de la pena de muerte en la
Constitución y en la jurisdicción militar…).
Los sucesivos gobiernos civiles no han aportado las soluciones que
se requerían para resolver los problemas derivados de las violaciones
de estos Derechos. La tónica general ha sido un permanente
menosprecio de este tema y una tenaz intención de consagrar la
impunidad acordada a los responsables de las graves violaciones de
estos Derechos esenciales. Solamente en este último período y por
iniciativas realizadas en el exterior (detención de Pinochet en
Londres, investigación de las cuentas del dictador en los Estados
Unidos), los diversos estamentos del Estado han sido obligados a
actuar. Las recientes medidas de reparación definidas por el gobierno
de Lagos, como lo señalan las diferentes organizaciones de Derechos
Humanos en Chile, son insuficientes para lograr una mayor verdad y
justicia en nuestro país.
Instamos a los candidatos presidenciales a cumplir con el compromiso
contraído durante la Conferencia Mundial de Derechos Humanos
realizada en Viena en junio de 1993. Este compromiso estipulaba « la
elaboración de un plan nacional de acción que identifique las etapas
a través de las cuales el Estado fomentará la promoción y defensa de
los Derechos Humanos ». Como Amnesty International lo ha señalado a
los actuales candidatos, este plan podría traducirse en la adopción
de una « Agenda Nacional de Derechos Humanos » que « avance en la
búsqueda de verdad, justicia y reparación para las víctimas de
violaciones de Derechos Humanos y sus familias ; que tome en cuenta
una amplia revisión del marco legislativo de manera que cumpla en
todos los casos con los estándares internacionales de respeto a los
Derechos Humanos y aporte de manera sustantiva a su promoción y
defensa ».
Necesariamente, para la implementación de las medidas derivadas de
esta Agenda, se necesitarán decisiones de tipo administrativo, de
creación de nuevas leyes, nuevas reformas o una nueva Constitución.
En otros casos se necesitará aplicar lo que ya está previsto en la
legislación chilena.
Víctimas del terrorismo de Estado
En esta calidad y desde la distancia, seguimos observando los
acontecimientos en Chile con una mirada crítica sobre todo lo que
concierne la problemática de los Derechos Humanos y su lenta
evolución. También hemos constatado y valorado la importancia que
estos Derechos y los otros « Derechos sociales, económicos, políticos
y culturales » han adquirido hoy en el ámbito internacional.
Desde la detención del dictador Pinochet, el 16 de octubre de 1998
en Londres, nuestro país pudo conocer nuestras demandas de justicia.
La magnitud de la deuda que Chile tenía con las víctimas del
terrorismo de Estado, por las consecuencias de la dictadura militar,
comenzó a conocerse. Sin embargo, el reconocimiento tuvo que venir,
en primer lugar, de la justicia española y de otros países europeos.
En Chile, este reconocimiento ha evolucionado muy lentamente.
Por la presión de las víctimas, de defensores y organizaciones de
Derechos Humanos, los sucesivos gobiernos civiles han sido impulsados
a desarrollar diversas iniciativas : en 1991, el gobierno civil de la
época creó la « Comisión de Verdad y Reconciliación » para solamente
investigar el paradero de detenidos desaparecidos y ejecutados . En
1999, una « Mesa de Diálogo » fue creada para la búsqueda de la
verdad, pero no dio los frutos esperados. Más allá del impacto
mediático, éstos fueron prácticamente nulos y sirvieron
paradojalmente para permitir el regreso del dictador Pinochet a Chile
en el año 2000.
En Diciembre de 2004, el gobierno de Lagos creó la « Comisión de
Prisión política y Tortura » para recoger el testimonio de los
prisioneros políticos de la dictadura.
Estas iniciativas, si bien han aportado elementos para el
conocimiento de la Verdad sobre este negro período de la historia en
Chile, las medidas derivadas de las conclusiones de estas Comisiones
son insuficientes. Nuestras demandas insatisfechas de justicia y
reparación han sido permanentemente expresadas ante las Instituciones
Internacionales de Derechos Humanos (ONU, CIDH…), ante la prensa en
el exterior y por lo tanto, siguen vigentes. Ella tienen relación con
:
1.- la Justicia y la impunidad existente
Hasta el momento un número limitado de autores de violaciones de
Derechos Humanos ha sido condenado. El dictador Pinochet aún no ha
sido juzgado por la justicia chilena, a pesar de varios procesos
establecidos tanto por su responsabilidad en varios casos de
desaparecimientos, ejecuciones y torturas de detenidos políticos,
como por delitos de fraude tributario y enriquecimiento ilícito. Lo
más grotesco de esta situación de impunidad es el escudo que
actualmente protege al dictador : inmunidad en tanto que « Ex-
Presidente de la República ». Esta protección le fue acordada a
través de una reforma constitucional aprobada por el Congreso Pleno
el 25 de marzo de 2000 que otorga fuero y dieta a los Ex-Presidentes.
El 2 de marzo 2000 Pinochet regresó a Chile, posteriormente renunció
a su condición de senador vitalicio quedando protegido con este nuevo
fuero (una falsificación de la historia).
Otra protección con que gozan los militares (promesa de abolición no
cumplida de parte del primer gobierno civil) es el decreto ley N°
2191 de auto-amnistía de 1978 que todavía sigue vigente,
transgrediendo normas internacionales en la materia. Es el argumento
de preferencia utilizado por los tribunales militares y civiles para
no investigar y no sancionar las responsabilidades en estas
violaciones.
La reciente ley 19.992 aprobada por el Parlamento entrega otra
protección a los militares al imponer el carácter « secreto » por
cincuenta años a los testimonios entregados a la Comisión de Prisión
política y Tortura. Varios jueces han solicitado estas declaraciones,
pero las autoridades invocando esta ley han negado la información.
2.- La memoria
El reciente Premio Nobel de Literatura Harold Pinter resumió
magistralmente este tema al decir que: « el horror que los Estados
Unidos impusieron en Chile en 1973, [a través de la dictadura de
Pinochet], no podrá jamás terminarse y no podrá jamás ser olvidado ».
El lento trabajo de memoria empezó a construirse en Chile y en el
exterior. Hasta antes de la caída de Pinochet en Londres (octubre
1998) este trabajo estaba constituido por brotes de memoria. El
trabajo hecho penosamente por las Agrupaciones de Familiares de
Detenidos Desaparecidos y Ejecutados, los defensores y Organizaciones
de Derechos Humanos, permitió el arresto del dictador lo que a su vez
otorgó un salto cuantitativo a esta Memoria. El imperativo que había
que recuperar y construir la Memoria se fue imponiendo naturalmente.
Los jueces, abogados y periodistas permitieron al conjunto de las
víctimas que se expresaran, recordaran y testimoniaran.
Citando al cineasta camboyano Rithy Panh , « Todo se juega en la
consciencia colectiva : un pueblo debe respetarse a si mismo. Si él
adquiere una identidad, puede tener una memoria [colectiva] sólida ,
una historia [verdadera], una educación y luchar de nuevo para
definir un proyecto de vivir juntos », consideramos primordial
abocarse al trabajo de Memoria que toda sociedad auténticamente
democrática y respetuosa de los Derechos Humanos tiene el deber de
implementar.
Demandas :
Por lo anteriormente expuesto, pedimos a los candidatos, que deberán
afrontar el Bicentenario de la Independencia de Chile, tener en
consideración y hacer lo necesario para concretizar las siguientes
demandas :
- abolición del decreto ley N° 2191 de auto-amnistía de 1978.
- retirar la inmunidad de « Ex-Presidente de la República » que el
dictador Pinochet tiene hoy día. Para ello, dejar sin efecto el
decreto ley que la clase politica y los militares otorgaron
expresamente al dictador. Un título que no le corresponde.
- permitir el juicio y condena de todos los responsables de
violaciones de Derechos Humanos. Abrir un nuevo período de recepción
de testimonios de detenidos políticos y torturados otorgando
facilidades para que ello pueda realizarse plenamente. Terminar con
las intervenciones y presiones de los diferentes estamentos del
Estado sobre la justicia chilena e internacional. Modificación de ley
19.992 para dejar sin efecto el carácter « secreto » de los
testimonios entregados a la Comisión citada anteriormente.
- atribuir una reparación integral (pensiones y reparaciones anexas
: salud, educación ... ) y ampliar los derechos y beneficios a
quienes fueron víctimas del terrorismo de Estado (Familiares de Ex-
Prisioneros políticos fallecidos…) y que no han sido reconocidos como
tales (Familiares de los Presos políticos muertos por explosión…).
- considerar a los Menores víctimas de prisión política y tortura
con los mismos derechos y beneficios que los adultos.
Reconocimiento de los años de prisión como años trabajados para los
efectos de una jubilación justa y digna. Anulación de todas las
condenas de Consejos de guerra.
- reconocimiento del exilio forzado como otra violación de Derechos
Humanos y que afectó a alrededor de un millón de personas.
Anulación de las penas de extrañamiento y de los procesos aún en
curso establecidos contra quienes resistieron a la dictadura.
- pago de pensiones inmediato a aquellos beneficiarios de la ley
19.992. A un año de la publicación de esta ley de reparaciones
constatamos que, tanto en Chile como en el extranjero, muchas
personas no han recibido ningún beneficio. Modificación de la misma
ley para terminar con la opción (contraria a normas internacionales
en la materia) de renunciar a otros beneficios adquiridos (pensión de
exonerados).
- favorecer el trabajo de memoria colectiva. Fomentar la enseñanza
de los Derechos Humanos especialmente en las Fuerzas armadas, la
creación de monumentos y lugares recordatorios en los centros de las
ciudades, como también la creación de museos, centros de
documentación, obras artísticas, etc.
Esperamos que quien conduzca el país impulse y apoye todas las
iniciativas destinadas a la promoción y defensa de los Derechos
Humanos. Como lo expresaba Joan Garcés, asesor del Dr . Allende : «
Chile está hoy al margen del desarrollo de las normas que buscan
impedir y sancionar los crímenes de guerra y contra la humanidad,
siendo que hasta 1973 estaba en la vanguardia, en conformidad con el
proyecto nacional humanista que inspiraba al Presidente Allende »,
consideramos que el Estado chileno no puede seguir ignorando la
importancia que estos Derechos adquieren hoy día; así como, los pasos
dados por la Comunidad Internacional para juzgar y condenar los
responsables de violaciones de éstos. Es imperativo, entonces, que
Chile firme y respete todos los convenios internacionales que
protegen la sociedad y los individuos de las violaciones de sus
Derechos fundamentales.
Firmantes víctimas del terrorismo de Estado en Chile:
1)Natacha Monroy, menor detenida con sus padres
2)Elizabeth Lopez Romero, menor detenida con sus padres
3)Carolina Marambio, exilada, hija de preso político
4)Isabel Marambio, exilada, pariente de preso político
5)Elizabeth Romero Mallea, ex-presa política
6)Liliana Mason, ex-presa política ; Coordinadora Nacional Ex-pp
7)Veronica De Negri Q., ex presa politica y madre de Ejecutado
politico
8)Marisol Cruz Moya -exilada hija y esposa de ex-presos políticos
9)Maria Loreto Cortés, ex-presa política
10)Maria Teresa Fernàndez De Santi, ex-presa Política
11)Sandra Espinoza Morales, exilada
12)Sylvia Fernandez, exilada
13)Ximena Mahan, ex-presa política (Suecia)
14)Anita Junge-Hammersley, ex-presa politica
15)Rosa E.E. Gutiérrez Silva, ex-prisionera Politica
16)Michele Aibar, esposa de ex-preso político
17)Marisol Ramírez, Chile
18)Juana Aguilera, ex-prisonera política
19)María Piña, ex-prisionera política
20)Nilda Coronado, exilada
21)Margarita Duran Gajardo Ex- Presa politica Tejas Verdes, compañera
del ejecutado Luis Orellana
22)Nelly Andrade Alacino Ex Presa Politica de Tejas Verdes compañera
de Gerardo Rubilar M. Detenido Desaparecido.
23)Elizabeth Andrade Alcaino ex presa politica.
24)Maritza Andrade Alacaino Ex presa politica y Relegada.
25)Haydee Oberreuter, Vocero Familiares Ex-prisioneros Fallecidos
(Chile)
26)Luisa Toro Cofré, esposa de exilado político
27)Julie Abguillerm, exilada
28)Ana Abguillerm, exilada
29)Ana Roa Villanueva, exilada
30)Mireya Gauthier, exilada
31)Nicza Baez Mondaca, ex presa política
32)Dina Silva, exilada
33)Carlos Lopez Fuentes, ex-preso político
34)Hector Zavala Leiva, ex-preso político
35)Luis Jara, ex-preso político
36)Manuel Chaparro, ex-preso político
37)Patricio Negron Larre, ex-preso político
38)Nestor Vega, ex-preso político
39)Julián Bastías, exilado
40)Luis Campos, ex-preso político
41)Jeremías Levinao, ex-preso político
42)Victor Escobar, ex-refugiado
43)Norton Maza, ex-preso político
44)Pablo Salvador Oyarzo De Negri, hijo de ex presa politica y
hermano de ejecutado.
45)Eduardo Agustín Cruz -ex-preso político-Presidente .Cexpp
Vancouver CANADA
46)Salomón Mardones -Ex-preso Político-Director. Cexpp Vancouver
CANADA
47)Domingo Aravena -Ex-preso político -Director.Cexpp Vancouver
CANADA
48)Juan Vicuna, ex-preso político
49)Victor Reiman C, ex-preso político.
50)Gerardo Guzmàn Burgos, ex-preso polìtico
51)Fernando Ruiz, ex-preso político
52)Alban Flores Flores, ex-preso político
53)Guillermo Osorio, ex-preso político
54)Wladimir Cerda, ex-preso político
55)Elwin Ayamante, ex-preso político
56)Benjamin Chau Machuca, ex-preso político
57)Juan Rojas M., ex-preso político
58)Edgardo Honores F, ex-preso político
59)Norman Gamboa, ex-preso político
60)Rodolfo Balbontín L., ex-preso político
61)Sergio Yañez, ex-preso político
62)Pedro Iturra, ex-preso político
63)Juan Araos, ex-preso político
64)Emilio A. Ulloa
65)Alejandro Malig, exilado
66)Rafael Railaf, ex-preso político
67)Carlos Torres, ex-preso político, Canadá
68)Hector Jego Araya, ex-preso político
69)Juan Carlos Pino Z., ex-preso político
70)Rolando Maggi, Coordinador, AEXPP de Chile en México
71)Luis Aguirre Smith, ex-preso político
72)Jaime Garcia Gutierrez, Ex- Preso Politico Estadio Nacional
73)Nelson Andrade Alacaino, Ex- preso politico, baleado en Villa
Francia.
74)Antonio Andrade Espinoza, ex torturado, Retornado de Francia,
Exonerado de Chilectra y padre de ex presos politicos y torturados.
75)Julio Morales Maldonado, ex-preso político
76)Francisco Peña, ex-preso político
77)Germán Alfaro, ex-preso político
78)Lautaro Cruz, ex-preso político
79)Jorge Bórquez, ex-preso político
80)Jaime Burgos, exilado
81)Oscar Pregnan Aravena, ex-preso político
82)Patricio Rodriguez, exilado
83)Orlando Abguillerm, exilado
84)Héctor Vega Tapia, ex-preso político
85)Raúl Schneider, exilado
86)Jorge Malig, ex-preso político
87)Germain Livio, ex-preso político
88)José Mella, ex-preso político
89)Marcelo Gauthier, ex-preso político
90)Marcelo Solervicens, ex-preso político
91)Ramón Pavez Casanova, ex-preso político
92)Rudecindo Quinchavil, ex-preso político
93)Oscar Rocha, exilado
94)Pedro Enríquez, exilado, hijo de ex-preso político
95)Coordinadora Nacional de ex-presas y ex-presos politicos (Chile)
96)Comité de ex presos políticos y torturados chilenos de Vancouver
BC.(Canada)
97)COMITE MEMORIA Y JUSTICIA (SUIZA)
98)FAMILIARES DE EXPRISIONEROS POLÍTICOS FALLECIDOS- COMISION
NACIONAL (CHILE)
99)ASSOCIATION TERRE ET LIBERTE POUR ARAUCO (FRANCE)
100) COLLECTIF DROITS DE L HOMME AU CHILI (FRANCE)
101) COMITE DE EX-PRESOS POLITICOS DE PARIS (FRANCE)
102)ASSOCIATION DE CHILIENS DE FONTENAY SOUS BOIS (FRANCE)
103)ASSOCIATION RELMU-PARIS (FRANCE)
104)ASSOCIATION INTERNATIONALE CONTRE LA TORTURE
105)POLITICA CONO SUR (SERVICIO DE INFORMACION SOBRE DD.HH.)
106) PLATAFORMA INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD EN CHILE (EE.UU.)
107)Germán F. Westphal, ex preso político, editor de www.chile-
esmeralda.com
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Néstor Miguel Gorojovsky
nestorgoro en fibertel.com.ar
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"La patria tiene que ser la dignidad arriba y el regocijo abajo".
Aparicio Saravia
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