[R-P] Infomoreno, Las exportaciones de Gas ..Andrés De Dicco
José María Cavalleri
ingcavalleri en hotmail.com
Jue Sep 16 07:12:16 MDT 2004
Las exportaciones de Gas Natural Argentino benefician únicamente al
oligopolio energético
Por Ricardo Andrés De Dicco
Resumen: este artículo pone de manifiesto que el programa privatizador
terminó
con una serie de hechos que van contra el interés público
y a su vez se manifiestan como verdaderos dislates de una política
energética fraccionadora.
Hay regiones, como el Nordeste argentino, donde el 99,7% de su población no
tiene gas natural
pero su población debe pagar las carísimas garrafas mientras que se operan
10 gasoductos para exportación.
El neoliberalismo afirmó que eliminaba Gas del Estado para crear
competencia, mientras se
reemplazaba el monopolio público que no especulaba con las tarifas,
para imponer el oligopolio privado
que abruma con precios que nada tienen que ver con los costos reales.
Por otra parte, el autor considera que las "restricciones" aplicadas
a las exportaciones de gas natural por la administración
no tuvieron significación relevante durante el primer trimestre
de la denominada "crisis del gas" o "crisis energética".
A partir de las reformas estructurales llevadas a cabo desde 1989 y hasta la
actualidad no se ha construido en Argentina un solo gasoducto para abastecer
el mercado interno (el último fue construido y puesto en operación en 1988
por Gas del Estado S.E.: NEUBA II, Neuquén-Buenos Aires). Uno de los
resultados del modelo energético neoliberal vigente es el desabastecimiento
de gas natural en gran parte del país. A modo de ejemplo, se citan a
continuación las regiones geográficas que sufren la falta de acceso a la red
troncal de gasoductos (EQUIS, 2004):
El 99.7% de la Región NEA (Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones), es decir:
810.786 hogares. El 41.2% de la Región NOA (Catamarca, Jujuy, Salta,
Santiago del Estero y Tucumán), es decir: 387.919 hogares.
El 28.7% de la Región Pampeana (Buenos Aires, Córdoba, Entre Ríos, Santa
Fe), es decir: 1.060.123 hogares.
El 19.4% de la Región Cuyo (La Rioja, Mendoza, San Juan y San Luis), es
decir: 128.200 hogares.
El 16.4% de la Región Metropolitana (Capital Federal y primer Cordón del
Conurbano Bonaerense), es decir: 559.062 hogares.
El 2.2% de la Región Patagonia (Chubut, La Pampa, Neuquén, Río Negro, Santa
Cruz y Tierra del Fuego), es decir: 10.539 hogares.
Sin embargo, el oligopolio energético que opera en el país desde la
desestatización de YPF, Gas del Estado y demás activos estratégicos y
económicamente viables del Estado Nacional, ha construido, terminado y
puesto en operación, entre 1996 y 2003, diez nuevos gasoductos para
satisfacer únicamente las necesidades energéticas de Chile (siete), Brasil
(uno) y Uruguay (dos).
Cuadro 1. Argentina. Concentración económica de las exportaciones de Gas
Natural, 2003 (dólares y porcentajes)
Empresas Dólares Porcentajes (%)
Repsol 131.370.900 41,0
Pluspetrol (controlada por Repsol) 16.939.400 5,3
Pan American Energy 28.840.000 9,0
Total Austral 24.894.700 7,8
Wintershall Energía 24.267.500 7,6
Mobil Explor. & Develop. Arg. Inc. 21.734.900 6,8
Sipetrol 16.179.400 5,1
Pecom/Petrobras 10.276.000 3,2
Total principales exportadoras 274.502.800 85,7
Total General 320.289.800 100
Fuente: elaboración propia en base a datos consultados en el Sitio Web de la
Secretaría de Energía de la Nación: http://energia.mecon.gov.ar.
En el Cuadro 1 puede observarse la alta concentración en la oferta
energética de este hidrocarburo, donde al finalizar el ejercicio 2003, el
conglomerado hispano-estadounidense Repsol participaba con el 46.3%
(incluyendo Pluspetrol, petrolera argentina controlada por Repsol),
siguiéndole el conglomerado anglo-estadounidense Pan American Energy
(propiedad de Amoco y British Petroleum, y en menor medida de Bridas) con
una participación del 9%, la francesa Total Austral (subsidiaria de
TotalFinaElf) con 7.8%, la alemana y estadounidense Wintershall y ExxonMobil
con 7,6% y 6,8%, respectivamente, la estatal chilena Sipetrol con 5,1% y la
estatal brasileña Petrobras con 3,2%. En conjunto, las siete principales
productoras de gas natural concentran el 85.7% de las exportaciones. Resulta
oportuno señalar que los conglomerados extranjeros Repsol, Pan American
Energy y Total Austral, la estatal brasileña Petrobras y los ex grupos
económicos argentinos Pérez Companc, Techint y Sociedad Comercial del Plata
(Soldati) participan tanto en la oferta energética como en los eslabones
transporte, distribución y consumo industrial del gas natural (ver Cuadro
2).
Cuadro 2. Argentina. Participación de los principales conglomerados
empresarios en las diversas fases de la cadena gasífera y en otros segmentos
del mercado energético
Conglomerado Segmento de Exploración y/o producción Segmento de Transporte
(1) Segmento de Distribución Otros
(2) Otros segmentos del Mercado Energético
(3)
Repsol * * * * *
Pan American Energy * * * * *
Total Austral * * * *
Pecom/Petrobras * * * *
Techint * * * * *
Soldati * * * *
Notas:
(1) En este segmento se incluye tanto el transporte en el mercado interno
como el vinculado con los diversos proyectos de exportación de gas
existentes.
(2) Incluye aquellas actividades en las que el gas natural constituye un
insumo productivo clave (industrias química, petroquímica, siderúrgica,
refinerías, generación térmica de energía eléctrica, etc.).
(3) Incluye, por ejemplo, actividades en los segmentos de generación y/o
transporte y/o distribución de energía eléctrica y otras vinculadas al
sector petrolero (extracción, refinación, comercialización, etc.).
Fuente: elaboración propia con base a datos suministrados por el Área de
Economía y Tecnología de la FLACSO Argentina y por el Área de Recursos
Energéticos y Planificación para el Desarrollo de IDICSO (Universidad del
Salvador)
El mayor exportador de gas natural de Argentina es TGN, quien opera dos
gasoductos a Chile, uno a Brasil y otro al Uruguay. En segundo lugar se
ubica Methanex-PAN de Pan American Energy (a Chile), siguiéndoles Atacama (a
Chile), Methanex de Repsol (a Chile), Methanex-SIP de Sipetrol (a Chile),
Pacífico (a Chile) y TGS (a Uruguay).
Con relación a las exportaciones de gas natural (ver Cuadro 3), se puede
observar que en el primer semestre de 2004 se registró un incremento del
7.6% respecto a igual período del año anterior y 13% superior al primer
semestre de 2002. En el caso de las exportaciones destinadas a Chile, el
primer semestre de este año registró un aumento del 7.8% con relación a
mismo período de 2003. Para el caso de Uruguay, se registró en el primer
semestre de 2004 un significativo incremento en las exportaciones respecto a
igual período del año anterior: 135%, alcanzando así registros históricos.
Mientras que las exportaciones realizadas a Brasil registraron una
considerable disminución en el primer semestre del presente año con relación
al mismo período del año 2003: -11%, declinación que también había ocurrido
en 2002, debido a las exportaciones provenientes de Bolivia. Desde el año
pasado, al igual que en el período 1996-2000, puede observarse que las
exportaciones destinadas a Chile representan más del 90% del total de las
exportaciones de éste hidrocarburo. Al finalizar el primer semestre de 2004,
del total de las exportaciones, las correspondientes a Chile representan el
93.9%, a Brasil 4.6% y a Uruguay 1.5%.
Cabe señalar que en los tres primeros meses de 2004 las exportaciones de gas
natural realizadas a Chile han alcanzado registros históricos, como el caso
de Uruguay (ver Cuadro 3). Para el mes de enero se observa un incremento del
26% en las exportaciones de este energético a Chile, respecto a igual mes de
2003. En febrero del presente año se registró un aumento del 33,5% con
relación al mismo mes del año anterior, y un 8.5% respecto a enero/2004. En
el primer mes de la supuesta "crisis del gas" (marzo 2004) se registró menos
de un 9% de aumento respecto a igual mes del año 2003, mientras que para el
mes de abril se registraron volúmenes de exportaciones similares a los de
igual mes del año 2003. La disminución relevante llegó en el pasado mes de
mayo, registrándose un -12% respecto a igual mes del año anterior, mientras
que en Junio de este año se lograron nivelar los volúmenes de exportación
con registros similares a igual mes de 2003 y 5.6% superior a mayo 2004.
Esto indica que las "restricciones" aplicadas a las exportaciones de gas
natural por la actual administración no tuvieron significación relevante
durante los tres meses que duró (marzo, abril y mayo de 2004) la denominada
"crisis del gas" o "crisis energética".
Cuadro 3. Argentina. Evolución de la exportación de gas natural por sistema
de transporte, para primer semestre, período 2000-2004 (millones de metros
cúbicos)
Primer Semestre
Año Total Exportado Chile Brasil Uruguay
2000 2.518.696 2.501.417 1.854 15.425
2001 3.085.654 2.707.677 360.846 17.031
2002 3.097.836 2.706.101 381.079 10.656
2003 3.264.887 3.062.042 180.394 22.451
2004 3.512.226 3.299.215 160.240 52.771
Fuente: elaboración propia en base a datos operativos, varios años,
publicados en el Sitio Web del ENARGAS: http://www.enargas.gov.ar.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
ARGENTINA - ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (2001). "Datos Operativos de las
Licenciatarias de Transporte y Distribución de Gas", en Informe Trimestral
ENARGAS, varios años (2000-2004). ENARGAS. Buenos Aires.
DE DICCO, Ricardo Andrés (2004). Los resultados del modelo energético
neoliberal en Argentina. El caso del gas natural. Proyecto de Investigación
en curso del Área Recursos Energéticos y Planificación para el Desarrollo
del Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (IDICSO) de la
Universidad del Salvador. Buenos Aires.
EQUIS (2004). El mapa nacional y social de la carencia en provisión de gas
natural. Hogares y personas por región y país para población total y pobre.
Consultora Equis, Equipos de Investigación Social. Buenos Aires.
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