[R-P] América Latina: cuatro intereses estratégicos del imperialismo y el papel de la FLACSO-Ecuador (I) Heinz Dieterich 15/10/04

Sab Oct 16 08:36:22 MDT 2004

Heinz Dieterich                                     

14.10.2004

América Latina: los cuatro intereses estratégicos del
imperialismo y el papel de la FLACSO-Ecuador (I)

Washington pretende imponer cuatro macrointereses
estratégicos en América Latina: 1. Militarizar a la
Patria Grande y convertir a sus Fuerzas Armadas en
ejércitos pretorianos del Pentágono; 2. Destruir su
soberanía política mediante la Carta Democrática
Interamericana (CDI) y la certificación democrática
anual de sus gobiernos; 3. Apoderarse de la Amazonia
mediante la actualización neocolonial de la
Organización del Tratado de Cooperación Amazónica
(OTCA) y el establecimiento de bases militares en
ella, y, 4. Imponer el Área de Libre Comercio de las
América (ALCA).

Dentro de la gran ofensiva desplegada por Washington
para lograr esos objetivos estratégicos, la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), sede
Ecuador, bajo su director Adrián Bonilla y sus colegas
de la Universidad de Miami, se ha convertido en un
colaborador imprescindible, particularmente en el
proyecto de la conversión de los ejércitos en
ejecutores de los intereses imperiales y en la
destrucción de la soberanía política de los Estados
nacionales latinoamericanos mediante mecanismos de
"certificación democrática" multilateral. 

Lograr los cuatro objetivos estratégicos mencionados
presupone la reestructuración modernizante
pro-imperial de la arquitectura hemisférica heredada
de la Segunda Guerra Mundial y de la "Guerra Fría",
configurada en el Tratado Interamericano de Defensa
(TIAR) o Tratado de Rio (1947); la Carta de la
Organización de los Estados Americanos (OEA), de 1948;
el Tratado de la OTCA, de 1978 y los respectivos
tratados comerciales. 

Este megaproyecto de construcción de la nueva
institucionalidad neocolonial interamericana  ---que
va paralelo a los megaproyectos de reordenamiento
imperial de Medio Oriente, Asia Central y Asia
suroriental--- requiere de enormes alianzas de poder,
para ser exitoso. La FLACSO-Ecuador juega un papel
subordinado, pero importante, dentro de esa alianza de
poderes encabezada por la Casa Blanca, los complejos
militar-industriales estadounidenses y sionistas, la
National Defense University (NDU) estadounidense, las
oligarquías latinoamericanas y la Organización de
Estados Americanos (OEA).

Los avances del nuevo panamericanismo
imperial-modernizante han sido desiguales. En cuanto
al ALCA, ha logrado tragarse a Norte- y Centroamérica
y amenaza a consolidarse a través del Eje Presidencial
Entreguísta (EPE) del Pacífico, con Uribe en Colombia,
Gutiérrez en Ecuador, Toledo en Perú y Lagos en Chile.
Los adelantos en las otras tres dimensiones son objeto
de análisis de este ensayo.

1.  El avance sobre la Amazonia

En lo referente a la OTCA, el imperialismo ha logrado
avanzar silenciosamente sus intereses, desempolvando y
reactivando a través de sus empleados políticos
criollos  el Tratado de la OTCA, casi olvidado, de
1978. 

En marzo del 2004, los Cancilleres de los países
miembros de la OTCA  ---Bolivia, Brasil, Colombia,
Ecuador, Guayana, Perú, Surinam y Venezuela--- 
designaron, por unanimidad, a la ecuatoriana, Doctora
Rosalía Arteaga, como la primera Secretaria General de
dicha organización, a partir del 1 de mayo de 2004, en
una Secretaría General permanente en Brasilia, que
acaba con la improvisación de las Secretarías pro
tempore que caracterizaban el estado de hibernación
anterior de la organización. 

La gestión para lograr el apoyo de todos los países
miembros a la candidatura de la Dra. Rosalía Arteaga,
dice con orgullo una declaración oficial del
Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador, se
efectuó "bajo la coordinación del Viceministro de
Relaciones Exteriores Edwin Jonson", abogado y
especialista en Relaciones Internacionales por la
Universidad Johns Hopkins, de Washington, D. C., y por
la Academia de la Paz de Nueva York.

Y sigue: "La postulación de la ex-Vicepresidenta
Constitucional de la República se enmarcó en la clara
y coherente política del Gobierno Nacional que ha
venido trabajando en los últimos 25 años hacia la
armonización de un modelo único de desarrollo (sic)
que tome en cuenta las particularidades de la extensa
región amazónica. En ese sentido, la asunción por
parte del Ecuador, en la persona de la Doctora
Arteaga, de la Secretaría Permanente de la
Organización, -resultado de una eficaz política
externa llevada a cabo por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, con el apoyo de la Embajada del Ecuador en
Brasil-, es un importante reto porque liderará la
aprobación, mediante un amplio debate al interior de
los países amazónicos, del Plan Estratégico para el
período 2004-2010; etapa fundamental no sólo para la
consolidación de los logros alcanzados desde la firma
del Tratado de Cooperación Amazónica sino,
fundamentalmente para darle el giro cualitativo como
un efectivo instrumento de integración y desarrollo,
con la activa participación de la población
amazónica."

"Para hacer frente a este reto, el Gobierno Nacional,
conformó la Comisión Nacional del Tratado de
Cooperación Amazónica -CEPCA-, presidida por el
Ministerio de Relaciones Exteriores e integrada por el
Ministerio de Defensa Nacional y la Oficina Nacional
de la Presidencia de la República. El Instituto para
el Ecodesarrollo de la Región Amazónica Ecuatoriana
-ECORAE-, ejerce como Secretaría Técnica."

Los gobiernos de Lucio Gutiérrez en el Ecuador y de
Alejandro Toledo en el Perú, no sólo son los dos
gobiernos más proimperialistas en el hemisferio, sino
también los que más sabotean todo intento de
integración bolivariana de la Patria Grande, como
confirma todo canciller progresista sudamericano en
conversación privada.

El hecho de que el caballo de Troya
andino-estadounidense, Doña Rosalía Arteaga --- que
además de su función proimperial no ostenta mayores
meritos personales para encabezar una misión de
importancia mundial, como es el uso racional de las
riquezas naturales de la Amazonia, la defensa de sus
pueblos y de su latinoamericanidad --- haya sido
nombrado por unanimidad (¡!) de ocho cancillerías
latinoamericanas como Secretaria General del
organismo, muestra el estado de descerebración en que
se mueven las burocracias diplomáticas de América del
Sur. 

Salvo la diplomacia cubana, todo es improvisación,
rutina conservadora y despolitización antipatriótica -
un desastre comparado con los tiempos de oro de la
diplomacia brasileña, mexicana y argentina. (Deseamos
suerte al nuevo canciller venezolano, Jesús Pérez, en
su difícil, pero vital misión de renovar al servicio
diplomático venezolano, misión en la cual seguramente
se pondrá particular atención en la situación en las
Islas Canarias  y en Holanda, entre otras.)    

Habiéndose entregado el rebaño al cuidado de los
lobos, los descalabros diplomáticos siguieron. En la
VIII Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de
los Estados miembros de la OTCA, en Manaos, Brasil, el
14 de septiembre, los delegados nacionales "acogieron
con satisfacción" el ofrecimiento del gobierno
peruano, para realizar la IX reunión de cancilleres de
la OTCA en Iquitos, Perú, en septiembre de 2005, justo
en un lugar, donde los militares estadounidenses
tienen una  base militar operativa y un centro de
entrenamiento antiguerrillero para las fuerzas
peruanas.

Asimismo decidieron "elevar a consideración de los
Señores Presidentes de los Estados miembros" la oferta
de Gutiérrez de que se realice la Cumbre Presidencial
de la organización a comienzos del 2006 en Ecuador, y
"celebran la aprobación del Plan Estratégico" de la
OTCA, el cual define "los Ejes Estratégicos de Acción,
las Áreas Programáticas e Instrumentos Operacionales
para orientar las actividades de la Secretaria
Permanente desde el año 2004 hasta el 2012".

El Plan Estratégico logrado por el gobierno neoliberal
ecuatoriano, que nunca pasó por el "amplio debate al
interior de los países amazónicos", es
convenientemente oscuro en elementos claves de la
construcción del futuro de la Amazonia, por ejemplo,
la protección y explotación de la biodiversidad, pero
muy claro en su orientación comercial. El desafío
esencial de la Amazonia consiste "en convertir esta
enorme riqueza natural de la región en su principal
fortaleza competitiva, con base a la aplicación de los
avances científicos y tecnológicos disponibles, que
permitan . un nuevo enfoque sobre la administración de
los recursos naturales y del medio ambiente (que)
pueda generar importantes beneficios económicos a
partir del desarrollo de actividades innovadoras en
otros sectores promisorios para la generación y
retención de la renta.".

Debido a  esas deficiencias del Plan, la
representación venezolana en el Consejo de
Coordinación Amazónica, manifestó en una reunión
preparatoria del día 2 de septiembre, su intención de
suprimir el párrafo que aprobaba el Plan Estratégico
en el proyecto de la "Declaración de Manaos". Los
demás representantes no apoyaron la moción  y
señalaron que "la aprobación del mismo era
indispensable, lo contrario mataría a la OTCA".
Lastimosamente,  los delegados venezolanos cedieron al
chantaje y  firmaron "bajo reserva" la Declaración de
Manaos, quedando en la incertidumbre para todos, qué
significa "bajo reserva" en términos del derecho y
poder internacional.

Otra bomba de tiempo que Doña Arteaga y el
imperialismo lograron plantar en la Declaración de
Manaos es el punto "39", en el cual los cancilleres
"deciden instruir a la Comisión de Coordinación del
Consejo de Cooperación Amazónica (CCOOR) para que en
coordinación con la Secretaria Permanente, elaboren
propuestas y criterios para la posible participación
de Observadores en futuras reuniones de la OTCA".

Este párrafo abre la puerta a la entrada de las ONG´s,
las organizaciones de la ONU, las fundaciones, las
universidades y las empresas transnacionales, que en
gran medida son instrumentos de biopiratería y del
neocolonialismo estadounidense y europeo. Se trata, de
hecho, de un paso más de las dos potencias mundiales,
para expropiar a la Amazonia y convertirla, cual
"pulmón verde de la humanidad", en "patrimonio" de la
misma, es decir, de las fuerzas dominantes.

Tuvo éxito parcial, por lo tanto, el lobbying de Doña
Arteaga y su enérgica intervención en la reunión de
los cancilleres, en la cual propuso que esas ONG´s y
la "Cooperación Técnica Internacional" fuesen
incluidos como "miembros colaboradores" en la misión
de la OTCA. Se empezará con "observadores" y terminará
con "miembros colaboradores". 

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