[R-P] Diputada exige reestatizar el Correo

[Gorojovsky]

.........1.........2.........3.........4.........5.........6
BUENOS AIRES, 26(PSI).- “NO QUEREMOS QUE EL CORREO SEA OTRO 
AEROLÍNEAS”. 
A casi diez años de concretadas las privatizaciones, el 
gobierno y las concesionarias se sientan a discutir 
concesiones y tarifas de los servicios públicos que pasaron 
del Estado al sector empresario. En el centro de la escena 
aparece el correo, en manos del grupo Socma de los Macri. 
Con la agudización de la crisis, las privatizaciones vuelven 
hoy a ser el eje de una fuerte discusión, después de casi 
diez años de consumadas. Las consecuencias de la actual 
recesión económica sentaron en la mesa de negociaciones a 
las empresas y al gobierno de Eduardo Duhalde, para  revisar 
concesiones, ajustar tarifas de servicios públicos 
privatizados, o reclamar al Estado que interceda por sus 
deudas contraídas en el exterior, como lo solicitaron las 
concesionarias de peajes. El año pasado volvió al tapete la 
polémica privatización de la línea de bandera: Aerolíneas 
Argentinas pasó a nuevas manos privadas para rescatarla. Esa 
operación, llevó varios meses de diálogo entre el grupo 
español Iberia, el gobierno y los gremios aeronáuticos. Pero 
este no fue el traspaso de una empresa estatal a 
gerenciamiento privado fuertemente cuestionado. También hay 
una dura crítica que afecta al manejo de las riquezas 
hidrocarburíferas, o sobre un servicio como el del correo.
               La comisión de comunicaciones de la Cámara de 
Diputados está tratando actualmente un proyecto de ley que 
pide al Estado rescindir el contrato de concesión del 
servicio postal de Correo Argentino. En este sentido, tanto 
los legisladores del PJ como de la UCR han pedido informes 
al Ejecutivo para asesorarse sobre las obligaciones 
asentadas en el pliego de la licitación en 1997. Las 
discusiones pasan por dos ejes principales, según las 
fuentes consultadas dentro de la comisión. El primero es 
político-legal, impulsado por la oposición al gobierno del 
presidente Duhalde, que busca crear las condiciones para un 
nuevo llamado a licitación desde el Estado. Pero por otro 
lado, la presión de los gremios postales intenta evitar que 
la empresa aplique regímenes de retiros voluntarios y 
eventuales "despidos encubiertos", según denuncian, que 
alimente el índice de desocupación actual, por sobre el 20%. 
El grupo SOCMA que del empresario Franco Macri ha subido sus 
tarifas en los dos últimos meses en una proporción superior 
al 166 %, a pesar de la pesificación de las deudas que 
instrumentó el gobierno y que beneficiaron al grupo. Para 
ello, modificó la escala de gramaje en las cartas, 
encomiendas y el sistema de valores de los telegramas, entre 
algunas cosas. Jorge Aguado, del Correo Argentino adelantó 
que pedirán una rebaja de la deuda en concepto del canon que 
deben pagar al Estado. Sin embargo, y pese a los datos 
oficiales, negó que la empresa haya aplicado fuertes subas 
en sus tarifas. Las estadísticas aseguran que el movimiento 
postal ha caído casi el 40% en sólo dos meses, cifra que 
todavía no fue calculada oficialmente y que se agravó en los 
últimos 5 años con la instrumentación del correo vía 
internet. Hace unos días el grupo canceló parte de las 
obligaciones que mantiene con el Estado, por 5 millones en 
títulos de la deuda pública. Sin embargo el monto total 
asciende a 260 millones, cifra que vislumbra difícil de 
saldar si no se arriba a buen puerto en las negociaciones. 
El 19 de setiembre del 2001 la empresa pidió el concurso y 
declaró un pasivo de 750 millones, en el que incluía la 
deuda del canon.
               La diputada tucumana Stella Maris Córdoba, 
que trabaja en la comisión es una de los autoras del 
proyecto y cuestionó la renegociación con el Correo. En 
entrevista con PSI comenta porqué pretende que el Congreso 
pida la rescisión la concesión. 
-¿Cuáles son los argumentos para rescindir el contrato? 
“-Están cumplidas todas las condiciones objetivas para que 
se caiga la concesión, desde septiembre que el correo debe 
una parte del canon de 100 millones de pesos anuales que se 
había comprometido a pagar. Si bien lo hemos encarado por el 
incumplimiento de la empresa en todos los aspectos que 
estaban en los pliegos, a sus obligaciones del pago del 
canon, vamos a empezar ahora el tema de las tarifas que son 
altas e irracionales”. 
-¿Con el veto parcial de la Ley de Quiebras, se beneficia la 
empresa? 
“-La ley de quiebras era generalizada y a Macri lo 
beneficiaba porque la  empresa está en concurso. Pero con 
más razón hay que apurar el tratamiento del proyecto porque 
si no corremos el riesgo de que pase lo mismo que con 
Aerolíneas Argentinas, donde el Estado se quedó con la deuda 
y miles de empleados pasaron a ser nuevos desocupados”. 
-¿Impulsan entonces que no haya un traspaso de la concesión 
entre dos grupos económicos sin antes pasar por el Estado? 
“-Es lo que queremos porque, repito, esto será igual que 
Aerolíneas Argentinas si no tenemos el apoyo. Es necesario 
que el correo oficial vuelva al Estado, porque la 
información que tenemos, acerca de los números, la 
productividad y el monto global promedio de envíos postales 
que hace el correo normalmente es alto. Este es un negocio 
que podría dejarle al Estado una ganancia de 70 millones de 
pesos al mes, si se lo administra como se debe y sin 
corrupción”. 
-El hecho de que sólo había tres correos oficiales 
privatizados en el mundo, ¿es un indicador válido para que 
el correo quede en la órbita del Estado? 
“-Sí, porque es un elemento estratégico para él. Imagínese 
lo que hubiera significado para nosotros que tenemos no sólo 
el correo en manos privadas, sino 300 prestadores más y 700 
prestadores clandestinos. El control de prevención del 
Antrax habría sido más eficiente, por ejemplo. Para los 
países donde el correo es estatal con una única estructura, 
además de ser  un elemento estratégico como medio de 
comunicación es un elemento en el control de la seguridad, y 
la descentralización en este área no se justifica, lo dicen 
los casos mundiales”. 
-¿Quiere decir que el Correo Argentino es inseguro? 
“Es inseguro y según la información extraoficial, se reunió 
Navarro con el grupo Exxel y están haciendo una especie de 
combinación en la prestación del servicio, para ocultar la 
fallas y dividir el negocio”. 
-Antes de 1997 una opción pasaba por vender el correo a un 
grupo alemán por 6.000 millones de dólares. 
“-Sí, fue uno de los oferentes, pero el canon anual que 
ofrecía el Grupo SOCMA era mayor que el de los alemanes. 
Nunca fue posible pagar el cánon de 100 millones anuales, la 
oferta fue poco seria porque durante 4  años no se cumplió 
con el pago del cánon y los fondos de inversión que por 
contrato están previstos. No hay que olvidar al momento de 
la privatización,  ENCOTESA (empresa estatal que gerenciaba 
el correo) no tenía déficit operativo y tenía ahorros de 
unos 336 millones de pesos concentrados en un plazo fijo. 
Hubo una especie de vaciamiento progresivo del correo en 
años que perdió participación en el mercado”. 
               Según los informes presentados en el proyecto 
de rescisión del contrato, da cuenta cómo cayó la 
"participación" del correo oficial en el mercado. "En 1997 
el correo sumaba 21.000 empleados con cerca de 7.000 puntos 
de venta, incluyendo 1.300 sucursales completas. 4.300 
franquicias hechas por terceros y 1.000 estafetas y buzones 
patrimonio cercano a los 600 millones de pesos. Era el único 
servicio oficial que llegaba a 187 países a bajo costo y 
tenía el 37% del mercado, frente al 10% que reunían entre 
sus tres principales competidores (OCA, OCASA y Andreani); 
un 27% lo tenían entre las empresas más chicas y el 26% 
correspondían a la autodistribución. Del 86% de la 
participación que tenía ENCOTESA en 1990, fue cayendo al 77% 
en 1991, 72% en 1992 en 1993, 63,3% en 1994, 63,9 en la 
porción del mercado es menor, el volumen de correspondencia 
y facturación se mantuvo siempre en aumento, a pesar de 
perder la participación frente a otros operadores privados. 
Así es que mientras que en 1990 la empresa  realizó unos 
402,7 millones de envíos, en 1996 hizo unos 712,6 millones. 
Para determinar dónde perdió la participación es necesario 
aclarar que mientras el correo oficial distribuyó el 61% de 
la correspondencia, en el transporte de bolsines y clearing 
solamente el 22% de paquetes el 43% y de courier sólo el 
6%". En el momento del llamado a la concesión, la excusa 
para la privatización fue una supuesta incapacidad del 
Estado para hacer inversiones que pudieran mejorar el 
servicio postal y sus negocios vinculados.
               Por su parte desde nuestra Corresponsalía en 
Bahía Blanca también se informa sobre el problema del Correo 
Argentino. Tras la mediación del ministerio de Trabajo, se 
acordó la instrumentación de un registro voluntario de 
suspensiones por un tiempo que, como máximo, puede llegar a 
un año. Luego de mantener un conflicto con los cuatro 
gremios que nuclean a los trabajadores de la empresa, que 
motivó el dictado de conciliación obligatoria por parte del 
ministerio de Trabajo, Correo Argentino SA acordó la 
instrumentación de un registro voluntario de suspensiones 
por un tiempo que, como máximo, puede llegar a un año, hasta 
que mejore la situación económica del país o se acreciente 
el alicaído nivel de ingresos. "Quienes acepten estas 
condiciones recibirán el 70 por ciento del sueldo, durante 
el tiempo que dure la suspensión. Como gremio, somos los 
encargados de fiscalizar que se cumpla lo pautado, sin que 
se presione a nadie", explicó Miguel Angel Domínguez, 
secretario gremial de FOECYT. El vocero dijo que el sector 
sindical "no quiere que se toquen los salarios ni que se 
suspenda a nadie, pero no nos quedó otra alternativa que 
acatar lo resuelto por el ministerio de Trabajo". Domínguez 
reconoció que, en distintos lugares del país, "hay empleados 
que se han anotado, pero, en Bahía Blanca, todavía no hubo 
ningún adherente a esta propuesta". Tras acumular una deuda 
que supera los 400 millones de dólares (ahora pesificados) y 
teniendo como mayor acreedor al propio Estado, Correo 
Argentino SA se presentó en concurso de acreedores, a fines 
del último año. Previo a esa determinación, la compañía 
pretendió acordar con los gremios una reducción de salarios, 
a cambio de cinco años de estabilidad laboral. La idea no 
prosperó y, a decir de Domínguez, "últimamente, los sueldos 
se vienen pagando en tiempo y forma". Más allá de todo, una 
vez presentado el concurso, que, por ley, hizo caer los 
convenios laborales, volvió a suscitarse un conflicto con 
los gremios, que motivó que la empresa debiera recurrir a la 
mediación del ministerio de Trabajo. Así, Correo Argentino 
solicitó que se aplique un nuevo procedimiento preventivo de 
crisis, para poder despedir personal por razones económicas. 
Luego que se determinó el período de conciliación 
obligatoria, se barajaron propuestas alternativas, entre las 
cuales se encontró la aludida suspensión de 1.300 empleados 
por un período menor a un año, pagándoles el 70 por ciento 
del sueldo, y el congelamiento de los salarios durante los 
próximos tres años, para el resto del personal. En sus 
denuncias, los sindicalistas también incluyeron una posible 
fusión entre Correo Argentino y su principal competidora, 
OCA, perteneciente al grupo Exxel, que fue desmentida por 
voceros de la empresa. "Por los informes brindados por la 
empresa al ministerio de Trabajo, sabemos que ellos niegan 
la fusión y que sólo hubo un acuerdo con OCA para abaratar 
los costos de transporte", señaló Domínguez.
               Respecto a la situación en la cartera 
laboral, las diputadas nacionales Mónica Kuney y Stella 
Maris Córdoba calificaron de "vergonzosa" la intermediación 
que está llevando a cabo el ministerio de Trabajo entre la 
empresa Correo Argentino SA y los representantes sindicales. 
"La actitud de recomendar que surja de los mismos empleados 
postales una contrapropuesta que contemple la suspensión 
voluntaria de su trabajo demuestra una clara falta de 
independencia y neutralidad, porque la obligación del 
ministerio es defender la continuidad de las fuentes de 
trabajo; sobre todo, teniendo en cuenta el contexto de la 
crisis que atraviesa el país", expresaron. "El evidente 
propósito del concesionario de despedir a unos 1.600 
empleados -agregaron- significaría que debería abonar el 
doble de la indemnización normal por los 180 días que la 
normativa vigente dispone". Las legisladoras también 
remitieron una nota al flamante secretario de 
Comunicaciones, Jorge Sarghini, explicando que el 
concesionario del servicio postal realizó el pago del canon, 
vencido el 10 de este mes, "cometiendo serias 
irregularidades, que implican una pérdida patrimonial para 
la Nación y una falta a las normas del convenio de concesión 
oportunamente firmado". Kuney y Córdoba aseveraron que el 
monto de la cuota semestral del canon era de 51.600.000 
pesos, pero los titulares de Correo Argentino SA abonaron 
sólo 5 millones de pesos (es decir, el 9,7 por ciento) y no 
en efectivo, sino entregando títulos de la deuda argentina, 
cuya cotización actual ronda el 30 por ciento; es decir, que 
el Estado recibió, a valores actuales, un millón y medio de 
pesos. "La aceptación de esta forma de cancelación, que es 
ajena a los términos del contrato de concesión, deja un 
erróneo precedente, con serios riesgos a futuro de licuación 
del crédito que, actualmente, posee el Estado nacional (más 
de 260 millones de pesos, declarados en el concurso 
preventivo de la firma, más el saldo del último canon 
vencido impago) y de los próximos vencimientos de los 
cánones", subrayaron las legisladoras.
               A pesar de que sus tarifas no están 
dolarizadas, Correo Argentino igualmente subió los precios 
de los envíos postales. La carta simple, hasta 20 gramos, 
hoy tiene un costo de 75 centavos, mientras que la 
certificada pasó de 3,25 pesos a 3,75 y la expreso, de 5,50 
a 6,50 pesos. Los envíos internacionales, cuyos costos sí 
están fijados en la moneda estadounidense, sufrieron un 
incremento que supera el 25 por ciento.
               La vuelta del Correo al Estado se va 
convirtiendo en otro gran objetivo nacional.-
Néstor Miguel Gorojovsky
gorojovsky en arnet.com.ar

*****************************************************************************

Compañeros del exercito de los Andes. 

...La guerra se la tenemos de hacer del modo que podamos: 
sino tenemos dinero, carne y un pedazo de tabaco no nos 
tiene de faltar: cuando se acaben los vestuarios, nos 
vestiremos con la bayetilla que nos trabajen nuestras mugeres, 
y sino andaremos en pelota como nuestros paisanos los indios: 
seamos libres, y lo demás no importa nada...

Jose de San Martín, 27 de julio de 1819.

*****************************************************************************