[R-G] The programme of the National and Popular Movement in Argentina

[Nestor Gorojovsky]

Dear comrades,

Yesterday evening, in what has been the most important political 
meeting of this anemic Presidential campaign, Adolfo Rodríguez Saá 
has presented to 7000 people those 125 points of his programme that 
will be implemented during the 125 first days of rule. 

Rodríguez Saá will most probably be the next President in my country, 
and most "Leftists" are already hammering against him (or aping the 
mainstream press: paying him no attention). If he gets to power, 
these "Leftists" will engage in a screaming row against the new 
"tyrant". So that when they begin to when anti-Peronist Leftists 
begin to thunder against this "reactionary authoritarian", I beg 
cdes. to remember what follows, because this is what he intends to 
do.

I enclose complete text of the points in Spanish, but I am also 
condensing the main ones in a rapid English version.  Rodríguez Saá 
proposes to establish a Re-foundational Pact in Argentina, some of 
its contents follows:

4. The first question that the Founding Pact will have to resolve is 
the reivindication of the rights of the original communities, who 
will be recognized as inheritors of the first inhabitants of these 
lands, their right to free circulation in the territories that 
historically were occupied by their ancestry, the right to access to 
ownership of land, the right to speak their original language, as 
well as their right to teach their own culture and history. These 
rights will be understood in the broadest sense, and taking ethnical 
diversity in consideration. The members of the original communities 
will, additionally, enjoy every right granted to any inhabitant of 
our Homeland by our Constitution and the law. The new Republic must 
be established on the ground that Argentina must become the first 
American country that fulfills this historic and just 
acknowledgement. 

5. A social truce will forbid layoffs during 180 days. 

6. All of the current law will be revised, and those acts containing 
privileges or havens for structural corruption will be elliminated. A 
basic rule of caducity will be proposed to the Congress, according to 
which any law or statute which is not ratified will cease to have 
value within six months.

8. Call for a Plebiscite to modify the National Constitution through 
a popular decission on whether the Supreme Court is removed or not.

12. No government official will perceive a salary higher than ten 
times a minimum retirement allowance.

14. Minimum retirement allowances will be established at 300 pesos a 
month.
[Please note the meaning of this: My mother perceives an allowance 
slightly above the minimum, which now is at 125 pesos; she also 
perceives an equivalent pension allowance because she is a widow; 
with this proviso she will raise her income from some 350 pesos to 
some 700)

25. Every regulatory agency for privatized public services will be 
intervened (interventors are officials directly appointed, with full 
powers, by the Executive).

27. A law will be sent to Congress that will enforce the provisos of 
the National Constitution as regards the Foreign Debt. Information on 
the debt to every citizen and an accurate evaluation of its 
legitimate volume will be the aim of this law.
[Since the Ballesteros ruling is already in the Congress, this 
proviso will imply immediate rejection of all debt contracted after 
March 24 1976 and of the renegotiations that take this debt as the 
starting point... which include the sell out of our public services]

28. The date of prescription for civil and criminal actions, as well 
as for the penalties and/or redresses for damages generated by the 
crimes or quasi crimes that might have been commited by those who 
contracted the illegitimate and illegal foreign debt or by those who 
headed the negotiations in the name of the Argentinean State, 
generating a direct or indirect damage to this State or its citizens 
during the negotiations or during the effection of the preliminary 
rulings of the negotiations, will begin to be counted only after the 
law that establishes the actual possibility for citizens to access to 
the right of information on the foreign debt.
[This means that all the troupe of economists who have been running 
Argentina since 1976 may well end in prison, particularly Martínez de 
Hoz and the Alemann brothers]

29. Any secret clause that might be included in the different 
agreements with international organisms will be disregardes and 
elliminated.

30. Any fraction of foreign debt that has not been legitimately 
contracted by the Argentinean State will be repudiated. 

31. [Same for private foreign debt that has been transferred to the 
State]

33. Establishing the "Argentinean position" on the issue of the 
foreign debt, and the compromise to pay the _legal and legitimate_ 
debt within not more than 12 years

A series of Keynesian and nationalist economic measures follow: 
recovery of 6 million hectares of swamped lands in the Humid Pampas 
(an acre equals .44 hectares), launching the Bermejo River Project 
(which dates back to the Wars of Independence and is mentioned 
already by General Belgrano on a letter to the great revolutionary 
leader of Salta Martín Güemes), creation of the National Hydrocarbon 
Company in order to allow Argentina to have a national oil policy, 
revision of contracts with privatized oil companies, development of 
alternative and ecologic sources of energy, a vast and deep railroads 
plan which will begin with the creation of a new National Railroad 
Company and will include a redesigned railroad network centered on 
the city of Rosario that will act as the linking point with the 
Mercosur network that is another measure included in this programme, 
high speed railroad links between Rosario and Tucumán, Rosario and 
Córdoba, and Rosario - Buenos Aires - Mar del Plata, modernization of 
the railroads and launching of a plan to build new passenger and 
freight trains, contracts with railroad services providers will be 
revised one by one, a Railroad Plan for the Mercosur will be 
proposed...

The minimum wage will be raised to 500 pesos and will be related to 
inflation. A National forestry plan will be launched that will plant, 
during the first six months, 150.000 sq. kilometers of woodland (one 
sq. mile equals 2.56 sq. kilometers). The Riachuelo-Matanza Basin 
Rescue Plan (which has already been announced scores of times) will 
be immediately put to action. The Riachuelo is an incredibly polluted 
water course running across Buenos Aires.

A National Housing Plan will provide, at first, 150.000 houses in six 
months. 

A new law on fisheries, territorial sea, fishing industry and 
reconstruction of shipyards will allow the National State to recover 
the strategic conduction of the area. All fishing permits will be 
revised and those which work against national interest will be 
rejected. A common fisheries policy will be proposed to Brazil within 
the framework of the Mercosur.  Productive diversification will be 
fostered in the provinces by means of specific laws.

The current Law of Financial Entities, which is a mainstay of the 
continuity of the Proceso since 1976, will be repealed immediately 
and it will be replaced with a new Law of Financial Entities which 
"will turn this activity a public service with participation of small 
and medium companies and cooperatives, for the progress of every 
citizen". The Banco de la Nación Argentina will remain a property of 
the National State (the IMF wants it privatized) and will "keep 
generating progress and development"

71. Banks will be forced to return their funds to the victims of the 
"spectacular and dramatic racket" of December 2001. An emergency law 
will force those banks that cannot fulfill their obligations to sell 
the patrimonial guarantees of the societies that own the banks, with 
the personal guarantees of their CEOs and with the guarantees of the 
credits that the banks had issued on the savings of the people.

Quasi currencies -either national, provincial, local or private 
(Luncheon Tickets, e.g.)- will be abolished. A second currency, 
linked to the economy of the Mercosur, will be established. A 
Mercosur general currency will be promoted ASAP. 

Any hard currencies obtained through exports will have to be cashed 
in the Central Bank of the Argentinean Republic. [This is a terrible 
strike against the privatized companies, whose charters allow them to 
cash immense fractions of their exports _outside Argentina_]. The 
creation of a Central Bank of the Mercosur will be promoted.

A nutritional plan and a sanitary caravan will be organized, a 
national alphabetization plan will be launched.

The Labor Reform Act obtained by bribes to the Congress during the De 
la Rúa administration will be immediately elliminated. Privatizations 
will be thoroughly investigated, and wherever necessary will be 
elliminated. An Argentinean Plant of Generic Medicaments will be 
created. Mortgages under judiciary process will be compulsory 
refinanced, the installments will be linked to the earnings of the 
worker and will not be in dollars under any circumstances.

Argentina will establish the position that we must have a "Mercosur 
of the peoples" and not of "a few businessmen". The regional market 
is strategic for Argentina. The intention is that any country in 
South America and our region enters the Mercosur. Common passport, 
equalization of civil, social and human rights to those of the 
highest standard in each country, equivalence of high school and 
university titles, common minimum wage, and a Supreme Court for the 
Mercosur are some of the proposed measures. Argentina will propose 
that the official languages of the Mercosur will be Spanish, 
Portuguese, Guaraní, and "any other living language of the original 
peoples and cultures. Official documents will be written in all the 
aforementioned languages" (BTW: the declaration of independence of 
the United Provinces In South America of 1816 was written in Spanish 
and in Quechua...). All customs between Mercosur countries will be 
abolished, and a common customs policy will be proposed.  A new 
Constitution will be proposed for the Mercosur, which will become a 
"republican, democratic, social, representative and federal 
government".

Unions of teachers will be called to meet the President and to 
establish a reconciliation with teachers. A new educational system 
("public-democratic") will be established. The principles of the 
University Reformation of 1918 will be included as principles of the 
highest legal standing [this is a breakthrough for a Peronist!!!!!!] 
and they will be made extensive to every sector of Argentinean life.

116. All political and social prisoners will be released. All cases 
where violations to human rights have been made and the Argentinean 
State is the violator, will be immediately settled to the benefit of 
the victims. All secrets on different violations of human rights will 
be immediately elliminated. 

Argentina will subscribe the International Treaty for the Human 
Rights of the Woman without any restriction or reserve [Argentinean 
clergy obtained a "reserve" against the Beijing and Cairo 
declarations keeping Argentina "safe" against sexual health, etc.]

A new Code of Labor and Social Security will be prepared.

Special care will be taken of disabled citizens and their rights.

On the international arena, Argentina will establish its policies 
around respect to the right of every people to progress and thus to 
independence, around the struggle against colonialism being as we are 
a victim of colonialism [There were two Malvinas soldiers to my left, 
who were moved by the mention of this proposition], the right to 
world peace. In this sense, he categorically promised that no 
Argentinean child would be sent to war while he is President.

Full version in Spanish follows:

.........1.........2.........3.........4.........5.........6

LAS 125 MEDIDAS DE RODRÍGUEZ SAA 

Refundar la Argentina es realizar un nuevo pacto social

1. Para refundar la Argentina convocaremos a los principales 
protagonistas de la vida pública argentina a suscribir el Tratado de 
Convivencia, Derechos Humanos, Producción y Trabajo para la 
Refundación de la Nación.

2. El Tratado para refundar la República deberá contener la voluntad 
de formalizar un nuevo pacto social que elimine todas las causas 
estructurales de la decadencia argentina, la corrupción económica, 
política y toda otra forma de degradación de la convivencia que 
paralice el progreso de nuestro
s ciudadanos; la vocación y decisión de realizar una acción inmediata 
que repare la injusticia social existente; la energía de mirar al 
futuro y de encauzar un nuevo rumbo que patrióticamente nos ponga de 
cara al progreso; el respeto a nuestras mejores tradiciones y la 
solidaridad para vencer nu
estros egoísmos. 

3. Incluirá asimismo la discusión, modificación y aceptación de las 
medidas que se proponen en este documento, el que será sometido a la 
voluntad de la ciudadanía como el programa del Movimiento Nacional y 
Popular. 

4. La primera cuestión que deberá resolver el Pacto Fundacional es la 
reivindicación de los derechos de las comunidades originarias, a las 
que se les reconocerá su condición de herederos de los primeros 
habitantes de estas tierras, su derecho a la libre circulación por 
los territorios que histór
icamente ocupaban sus ancestros, el derecho de acceder a la propiedad 
de la tierra, el derecho a hablar en sus idiomas de origen, como a 
enseñar y aprender su propia cultura e historia. Estos derechos se 
interpretarán en forma amplia y considerando la diversidad étnica, 
gozando además, los miemb
ros de las comunidades originarias de todos los derechos que la 
Constitución y las leyes otorgan a todo habitante de nuestra Patria. 
La nueva República debe establecerse sobre la base de constituir a la 
Argentina en el primer país americano que hace este histórico y justo 
reconocimiento. 

5. El pacto deberá establecer una tregua social sin despido durante 
180 días. 

6. Revisión de toda la legislación vigente y derogación de aquélla 
que contenga privilegios o nichos de corrupción estructural. Se 
propondrá de inmediato al Poder Legislativo una regla básica de 
caducidad de toda la legislación vigente, de manera que toda la ley o 
estatuto que no sea expresament
e ratificado caducará en un plazo de seis meses a partir del dictado 
de la ley básica. Para resguardar al extremo la seguridad jurídica el 
Tratado de Convivencia, Derechos Humanos, Producción y Trabajo podrá 
acordar un núcleo de leyes básicas que queden excluidas de la regla 
de caducidad siempre
 que en forma evidente éstas no contengan nichos de corrupción, 
privilegios o cualquier tipo de prebenda o ventaja para un grupo o 
sector social. 

7. Incorporar al Tratado el concepto de Federalismo Reforzado que es 
otorgar mayor autonomía para su desarrollo a las provincias que 
voluntariamente adhieran en el ámbito o sector que la Nación y 
Provincia así lo pacten. Reforzar el Federalismo es fortalecer la 
Nación. 

8. Convocar a un Plebiscito, para modificar la Constitución Nacional, 
en el sentido de que el pueblo se pronuncie a favor o no de la 
remoción de la Corte Suprema. 

9. El Gobierno Nacional se estructurará a partir de una nueva Ley de 
Ministerios que tendrá como ejes la creación de trabajo, el atajo al 
progreso y al futuro, la producción y la austeridad.

La austeridad pública es una obligación de los gobernantes y un 
derecho de los ciudadanos

10. Dijo Mariano Moreno: «Mi superioridad solo existe en el acto de 
ejercer la Magistratura que se me ha confiado; en las demás funciones 
de la sociedad, soy un ciudadano sin derecho a otras consideraciones 
que las que merezca por mis virtudes. Inspirado en el decreto del 6 
de diciembre de 1810 
que lleva las firmas de Mariano Moreno, Saavedra, Azcuénaga, Alberti, 
Matheu, Larrea y Paso, el primer acto administrativo que dictaré será 
el de «supresión de honores. En el mismo se eliminarán todos los 
privilegios, que tienen integrantes y miembros del Poder Ejecutivo 
Nacional, directores, se
cretarios de Estado, ministros y los propios vicepresidente y 
presidente de la Nación, con relación a sus funciones, de manera que 
gocen de los mismos derechos y deberes de un ciudadano. Se le 
suprimirá al presidente de la Nación el uso de la banda y el bastón 
de mando, como así de toda forma de
 mención como no sea la misma que se utiliza para referirse a un 
ciudadano común. 

11. Se instrumentará un perseverante Plan Nacional de Austeridad, que 
de inmediato elimine la totalidad del Parque Automotor y el Parque 
Aeronáutico del Estado. 

12. Se dictará una ley estableciendo el Salario Igualitario. Esta 
norma regulará que ningún funcionario pueda ganar más de diez veces 
que una jubilación mínima mensual, que será el ingreso del presidente 
de la Nación. 

13. Derogar todas las jubilaciones de Privilegio transfiriendo dichos 
fondos para el aumento de las jubilaciones más humildes. 

14. Establecer la jubilación mínima en 300 pesos mensuales. 

15. Congelar las vacantes en la Administración Pública Nacional. 

16. Prohibir la incorporación de nuevo personal bajo cualquier forma 
de designación o contratación. 

17. Dictar las normas para erradicar definitivamente la corruptela 
política, que ha venido utilizando la burocracia del Estado Nacional 
que es de todos, como botín electoral, para crear prebendas, dádivas, 
favores, amiguismo y toda clase de lacras. 

18. Crear el Registro Central Único de empleados del Estado, para 
suprimir el doble empleo y que se respeten las incompatibilidades. 

19. Expulsar a todos los ñoquis de la Administración Nacional. Los 
fondos recuperados financiarán el Plan Nacional de Empleo.

20. Eliminar los fondos reservados de todos los funcionarios públicos 
del Poder Ejecutivo, en especial los de los entes descentralizados y 
autárquicos. 

21. Impulsar la sanción de una ley a fin de eliminar los fondos 
reservados de los 3 poderes del Estado: Ejecutivo, Legislativo y 
Judicial. 

22. Suprimir el uso de teléfonos celulares a cargo del Estado y 
cualquier prebenda similar. 

23. Intervenir todos los organismos descentralizados y autárquicos 
del Estado Nacional, los que serán especialmente auditados para 
detectar los nichos estructurales de corrupción e implementar las 
medidas de austeridad. 

24. Intervenir todos los fondos fiduciarios creados por el Estado 
Nacional, especialmente aquellos que contienen seguros de cambio para 
algún sector en particular.

25. Intervenir todos los entes reguladores de servicios públicos 
privatizados. 

26. Se invitará a los otros poderes del Estado y a los gobiernos 
provinciales que dicten normas con la misma finalidad.

Cada argentino debe saber de qué se trata

27. Remitir al Congreso una ley para el tratamiento de la Deuda 
Externa, cuyo objeto es el cumplimiento de la Constitución Nacional, 
la democratización de la información y establecer el monto legítimo 
de la agobiante deuda externa Argentina. 

28. Establecer que el plazo de la prescripción de las acciones 
civiles y penales, como así de la pena y/o indemnización de los daños 
y perjuicios, generados por los delitos o cuasi delitos que pudieran 
haberse cometido por quienes contrajeron una deuda externa ilegítima, 
ilegal o por quienes neg
ociaron en nombre del Estado Argentino, ocasionando un perjuicio 
directo o indirecto a éste o a sus ciudadanos con motivo de la 
negociación o en el dictado de los actos preliminares a la misma, 
comenzará a correr a partir de la vigencia de la ley que establezca 
la posibilidad real del ciudadano 
de ejercer el derecho a acceder a la información acerca de la deuda 
externa. 

29. Levantar todas las cláusulas secretas que estuviere contenidas en 
los distintos acuerdos con los organismos internacionales. 

30. Repudiar toda deuda externa que no haya sido legítimamente 
contraída por el Estado Argentino. 

31. Repudiar aquella deuda externa que generada por particulares haya 
sido transferida o se pretenda transferir bajo cualquier subterfugio -
legal o no- al Estado Nacional. 

32. Anular cualquiera obligación contraída por la gestión Duhalde con 
un supuesto asesor-negociador de la deuda externa. 

33. Establecer la posición argentina y el compromiso de pagar en un 
plazo no mayor de 12 años la deuda externa legítima. 

34. Se designará una Comisión de Notables del mundo de la cultura, 
del trabajo, de las ciencias, de los derechos humanos, de las 
organizaciones de desocupados a los fines que acompañen a los 
negociadores de la deuda y se asegure la transparencia de la 
negociación y el fiel cumplimiento de la «po
sición Argentina. Estos negociadores actuarán en forma honoraria. 

Una epopeya nacional

35. Constituir en los primeros 30 días el Gobierno Nacional en el 
sitio emblemático de las zonas inundadas, la Bahía de San Borombón en 
la desembocadura del río Salado, para iniciar la recuperación de las 
6.000.000 de hectáreas bajo el agua. 

36. Para realizar los trabajos necesarios de recuperación del 
patrimonio de los damnificados se convocará a los hombres y mujeres 
desocupados de cada zona inundada. Se crearán en una primera etapa 
300.000 empleos. 

37. Participar a todas las instituciones de la República, Fuerzas 
Armadas, Gendarmería y organismos de seguridad, universidades, las 
Provincias de Buenos Aires, La Pampa, Córdoba, Santa Fe y municipios 
involucrados a sumar su esfuerzo. 

38. Declarar de interés estratégico para la Nación las obras de 
canalización en el río Bermejo que comprende las provincias de Jujuy, 
Salta, Formosa, Chaco, norte de Santa Fe y Santiago del Estero. 

39. El día 9 de julio de 2003 a las 18 horas en la ciudad de Salta 
frente al Monumento del General Martín Miguel de Güemes firmaremos el 
decreto para el llamado a licitación de la primera de las obras sobre 
el río Bermejo.

La energía y el petróleo de los argentinos es de los argentinos

40. Crear la Empresa Nacional de Hidrocarburos para que la Argentina 
vuelva a tener una política nacional del petróleo. 

41. Revisar los contratos con las empresas privatizadas del sector, 
sin afectar derechos legítimamente adquiridos. 

42. La Empresa Nacional de Hidrocarburos operará en la exploración, 
explotación, industrialización y comercialización de petróleo y sus 
derivados. 

43. Realizar las inversiones para desarrollar la tecnología para la 
obtención de combustibles alternativos y ecológicos y facilitar la 
puesta en marcha de las plantas industriales de alconafta y 
biodiésel. Para estos fluidos se impondrán impuestos diferenciales y 
racionales de tal forma que pued
an competir con subsidios.

Un futuro con ferrocarriles

44. Crear una nueva Empresa Nacional de Ferrocarriles para recuperar 
para la Argentina la decisión estratégica sobre sus sistemas de 
transporte. 

45. Designar en la Ciudad de Rosario como la central nacional de 
vinculación de los ramales ferroviarios argentinos, quedando esta 
ciudad como el centro ferroviario y de vinculación con los países del 
Mercosur. 

46. El día 20 de junio al mediodía frente al Monumento a la Bandera 
se firmará el decreto de llamado a licitación pública para la 
construcción de la red ferroviaria para trenes de alta velocidad por 
lo menos de los siguientes ramales: Rosario-Buenos Aires; Rosario-
Córdoba; Rosario-Tucumán. 

47. El día 1º de julio a las 18 horas en Palmira, provincia de 
Mendoza, se convocará a licitación pública a empresas del sector para 
la modernización de los ferrocarriles y puesta en marcha del Plan 
Ferroviario para trenes de pasajeros y de carga. 

48. El día 20 de julio en la ciudad de Mar del Plata se firmará el 
decreto de llamado a licitación del tren de alta velocidad Buenos 
Aires-Mar del Plata. 

49. Revisar los contratos realizados entre el Estado Nacional y las 
empresas concesionarias del servicio ferroviario, sin afectar 
derechos legítimamente adquiridos. 

50. Poner en consideración el Plan Ferroviario para el Mercosur, en 
la primera reunión cumbre del presidente, que será convocada por el 
presidente de la Nación Argentina, e iniciar las obras más 
importantes en los sitios que cada país designe como centros de 
vinculación. 

51. Invitar a las provincias argentinas y a las municipalidades a 
adherir al Plan Ferroviario comprometiendo sus respectivos 
presupuestos a coadyuvar con sus propios ramales locales y 
regionales.

Gobernar es crear trabajo, invertir es transferir riquezas

52. Convocar en forma inmediata al Consejo del Empleo, la 
Productividad y el Salario, Mínimo, Vital y Móvil. 

53. Instrumentar un ambicioso Plan Nacional Forestal donde cada 
trabajador gane un Salario Mínimo, Vital y Móvil, que se fijará en la 
suma de 500 pesos. 

54. Instrumentar un ambicioso Plan Nacional Forestal que tenga como 
objetivos invertir en el futuro de los argentinos y crear 1.000.000 
de puestos de trabajo con un salario de 300 pesos mensuales por seis 
horras laborables. Se dará prioridad a madres solteras desocupadas, 
hombres de más de 45 añ
os sin trabajo y se respetará un cupo no menor al 10% para 
discapacitados, es decir que 100.000 puestos de trabajo serán para 
los discapacitados. 

55. Plantar en los primeros seis meses 1.200.000.000 de árboles. 

56. Reactivar los viveros forestales nacionales, provinciales, 
municipales y privados para que participen activamente en este plan y 
que adecuen su producción para proveer de la materia prima necesaria 
a los que se convocará al efecto. 

57. Convocar a las provincias, los municipios, las instituciones 
escolares, las Organizaciones No Gubernamentales, las Fuerzas Armadas 
y de seguridad, Asociaciones Juveniles y de Hombres y Mujeres de la 
tercera edad a participar. 

58. Poner en marcha el Plan de Rescate de la Cuenca Matanza-Riachuelo 
que recupere el derecho de los argentinos a vivir saludablemente e 
incorpore a la vida productiva esta importante vía fluvial. Las obras 
de limpieza y puesta en valor se realizarán con desocupados de la 
zona que formarán parte
 del Plan Nacional de Empleo y se utilizarán recursos humanos y 
equipamiento ocioso que el país posee para dragados y defensas 
costeras.

Cada argentino tiene derecho a una vivienda digna

59. Instrumentar un justo e inclusivo Plan Nacional de Viviendas que 
tenga como objetivos, hacer cierto que cada argentino tenga derecho a 
una vivienda digna, reactivar el aparato productivo del país mediante 
el efecto multiplicador de la construcción, generar por lo menos, 
450.000 puestos de tr
abajo directos y otros 450.000 puestos de trabajo indirectos, 
comenzando un serio proceso de transferencia y democratización de la 
riqueza nacional a los más humildes. 

60. Construiremos 150.000 viviendas en los primeros seis meses, para 
incluir a 600.000 ciudadanos. 

61. Para refundar la Argentina es imprescindible ver los problemas de 
los argentinos desde el corazón de la Patria, acercando las 
decisiones de los gobernantes al centro productivo del país y 
conduciendo la República junto a los postergados y los humildes 
integrando así al país en su conjunto. P
ara ello debe reubicarse el centro de decisión política 
preferentemente en una ciudad del interior de la provincia de 
Córdoba, procurando que se trate de una localidad con suficiente 
infraestructura instalada, a los fines de evitar gastos. Se 
reconocerá el status de Capital Histórica a la Ciudad
 Autónoma de Buenos Aires. 

62. Esto se realizará de inmediato para evitar especulaciones 
inmobiliarias y los gastos suntuarios. Las inversiones que genere el 
atractivo del polo de decisión política serán asumidas mayormente por 
el sector privado.

La producción agraria y pesquera forman el capital nacional genuino

63. Se convocará al sector agrario para establecer un Pacto 
Productivo para la eliminación de las retenciones agropecuarias, 
recuperación de los niveles históricos de producción de variedades 
descuidadas, recuperación de las tierras inundadas de la Pampa Húmeda 
y el lanzamiento de un Plan Nacion
al de Radicación de Agroindustrias, contemplando la diversidad de las 
economías regionales. 

64. Se dictará una nueva Ley de Pesca, de explotación del mar 
territorial, de la industria pesquera y de reconstrucción de los 
astilleros navales, de manera que el Estado Nacional recupere la 
facultad de conducir la estrategia sobre el sector. 

65. Revisar todos los premios de pesca y derogar aquellos con 
indicios de corrupción o que sean nocivos para el interés nacional o 
cuyo plazo estuviere vencido, o con derecho a hacerlo por parte del 
Estado Argentino.

66. Considerar en la reunión cumbre del Mercosur convocada por el 
presidente argentino una política de pesca común de manera que la 
Argentina participe en la estrategia pesquera sobre el mar 
territorial del Mercosur, que significa la reserva más importante del 
mundo.

Algunos instrumentos de desarrollo económico

67. Modificar la Ley de Zonas Francas de manera que cada provincia 
argentina pueda localizar en su territorio una actividad. Las zonas 
francas tendrán un objeto único y estarán autorizadas a vender en el 
territorio nacional por igual valor al exportado. 

68. Dictar una Ley de Desarrollo Económico con beneficios para cada 
una de las provincias argentinas. La ley tendrá en cuenta 
especialmente el aprovechamiento de los recursos y materias primas 
que estén localizadas en ese territorio. Solo y solamente se 
promocionará una actividad. La ley tendrá 
como fundamento un pacto federal productivo, de manera que todas y 
cada una de las provincias acuerden un camino para el desarrollo. 

69. Se enviará al Poder Legislativo una nueva Ley de Entidades 
Financieras, derogando la actual Nº 21.526, de manera que la 
actividad se convierta en un servicio público, como así puedan 
participar las Pymes y las cooperativas, al servicio del progreso de 
todos los ciudadanos. 

70. El Banco de la Nación Argentina continuará siendo del Estado 
Nacional y seguirá cumpliendo su histórico rol de ser el generador de 
progreso y desarrollo.

La moneda es el símbolo de la soberanía

La moneda es el símbolo de la soberanía nacional. No hay una 
república seria sin una moneda fuerte. La moneda fuerte permite el 
ahorro popular.

71. Se abrirá de inmediato el llamado «corralón financiero» de manera 
de restablecer el derecho a la propiedad de los ahorristas víctimas 
de un espectacular y dramático negociado. Cada banco deberá devolver 
de inmediato los ahorros retenidos. Una ley de emergencia establecerá 
que aquellos bancos
 que no puedan cumplir con la obligación responderán con las 
garantías patrimoniales de la sociedad propietaria de los mismos, con 
la garantía personal de sus directivos, con la garantía de los 
créditos otorgados por los bancos con los dineros o el ahorro 
popular. 

72. Se desterrará toda cuasi moneda, bono, título, ticket y cualquier 
papel que pretenda tener circulación como tal sean las mismas 
nacionales, provinciales, municipales y/o privadas. 

73. Se creará una segunda moneda que estará ligada a la economía del 
Mercosur, de manera que los términos relativos de intercambio entre 
los países miembros del mercado sean constantes y estables. 

74. Impulsar, en el más breve plazo posible, la nueva moneda del 
Mercosur. 

75. Se desterrará la práctica perversa de generar inflación con 
emisión monetaria, con la acostumbrada y conocida finalidad de 
disminuir el salario de los trabajadores y de licuar la 
responsabilidad fiscal e impositiva de los que más tienen. 

76. Todas las divisas generadas por exportaciones deberán ser 
liquidadas, sin excepción y en su totalidad, en el Banco Central de 
la República Argentina. 

77. Propiciar la creación del Banco Central del Mercosur. 

78. Derogar toda norma y desconocer cualquier acuerdo de la gestión 
Duhalde que implique destinar fondos de redescuento para los bancos 
bajo el argumento de compensación por la pesificación asimétrica. 

79. Reelaborar el Presupuesto Nacional eliminando todo vestigio de 
corrupción estructural. El presupuesto nacional debe ser equilibrado.

Combatir el hambre es restablecer la justicia social

80. El 26 de mayo se lanzará el Plan Nutricional Dr. Ramón Carrillo, 
que permitirá que todas las familias argentinas tengan alimentos 
disponibles en sus casas. 

81. Convocar a todas las fuerzas de la Nación: Gobiernos Nacional, 
Provinciales y Municipales, Fuerzas Armadas y de Seguridad, Iglesias, 
Organizaciones No Gubernamentales, Asociaciones Vecinales, Clubes, 
Deportivos, organizaciones gremiales de trabajadores, de empresarios, 
de jóvenes y estudiant
es y de mujeres a participar. 

82. El Plan Solidario Dr. Ramón Carrillo organizará la Caravana 
Sanitaria que recorrerá las zonas más postergadas del país para 
combatir las secuelas de la falta de alimentos. 

83. Convocar a las personalidades ilustres del mundo de la cultura, 
artistas plásticos, cineastas, músicos, actores, a los fines que 
patrióticamente colaboren a controlar el Plan Nutricional hasta 
desterrar el hambre y la desnutrición en la Argentina.

El derecho a leer y escribir

84. Crear el Plan Nacional de Alfabetización Domingo Faustino 
Sarmiento "Bandera Blanca" que tendrá como objetivo alfabetizar a 
todos los habitantes de nuestro suelo. En cada pueblo o ciudad donde 
se alcance tal fin se izará una bandera blanca como expresión de 
orgullo y ejemplo de solidaridad c
on los que más necesitan. Se convocará a los docentes desocupados 
para el cumplimiento del plan.

Trabajo y más trabajo

85. Crear en los primeros 6 meses 3.000.000 de puestos de trabajo 
para prestar servicios en el Plan Nacional de Empleo, Plan Nacional 
de Forestación, Plan de Erradicación de la Inundación en la Pampa 
Húmeda, Plan de Rescate de la Cuenca Matanza-Riachuelo, Plan de las 
150.000 viviendas y Plan Ber
mejo. 

86. De inmediato se transformará el actual Programa Jefes y Jefas de 
Hogar en un Plan Nacional de Empleo, los beneficiarios serán los 
hombres y mujeres desocupados, quienes prestarán un efectivo servicio 
por el que percibirán un salario de 300 pesos por mes por seis horas 
diarias de trabajo y te
ndrán derecho a una obra social, jubilación y aseguradora de riesgo. 

87. Aquellos beneficiarios del Programa Jefes y Jefas de Hogar que no 
adhieran al Plan Nacional de Empleo, continuarán percibiendo 150 
pesos durante tres meses, siempre que acrediten estar efectivamente 
prestando servicios. 

88. Remitir una Ley al Poder Legislativo que derogue en forma 
inmediata la Ley de Reforma Laboral Nº 25.250, también conocida como 
la «Ley del Soborno del Senado.

Hay que revisar las privatizaciones

89. Las privatizaciones especialmente de los servicios públicos están 
sospechadas de corrupción, fraude de incumplimiento de las 
obligaciones contractuales por parte de los concesionarios en 
perjuicio del ciudadano, por ello asumimos el compromiso de revisar 
todos los contratos de privatización 
y concesión de empresas de servicios públicos. La revisión implica la 
exigencia al fiel cumplimiento de las cláusulas contractuales por 
parte de los concesionarios, como así al cobro del canon, multas si 
las hubiere y el derecho a ejercer la rescisión de los contratos 
cuando así correspondiere p
or derecho. 

90. Crear la Fábrica Argentina de Medicamentos Genéricos, que cumpla 
con las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) del Mercosur, 
asegurando el derecho del pueblo argentino al acceso a los adelantos 
de la ciencia y la tecnología. 

91. Propiciar una ley de refinanciación compulsiva de todos los 
créditos hipotecarios en conflicto judicial. Los plazos de 
refinanciamiento de dichos créditos hipotecarios no podrán superar el 
año 2012, el valor de la cuota deberá estar ligado al salario del 
trabajador y no podrán ser dolarizado
s.

La región argentina se llama Mercosur

La posición Argentina debe ser un Mercosur de los pueblos y no un 
Mercosur solamente de unos pocos comerciantes. 

92. Convocar de inmediato a una cumbre de presidentes del Mercosur a 
los fines de refundar el mercado regional que tiene para la Argentina 
un sentido estratégico. 

93. Se realizará en el mercado una convocatoria y un procedimiento de 
manera que el Mercosur pueda ser integrado por todos los países de 
Sudamérica y la región, integración amplia que propiciamos. 

94. La Argentina sostendrá en el Mercosur la libre circulación de 
personas dentro del mercado, es decir que el ciudadano de cada uno de 
los países que lo integran sea ciudadano del Mercosur, con un 
pasaporte común, sin barreras migratorias. Los derechos civiles, los 
derechos sociales y cada uno 
de los derechos humanos que cada ciudadano detente en su país tendrán 
vigencia en todo el territorio del Mercosur. 

95. Se propiciará que en el Mercosur los títulos de nivel secundario, 
terciario y universitario serán válidos en todo el territorio del 
mercado. 

96. La Argentina propondrá establecer en el Mercosur un salario 
mínimo, vital y móvil, con vigencia para los trabajadores de todo el 
mercado de manera que los poderosos no busquen recortar salarios para 
obtener ventajas sectoriales. Nunca más los salarios deben ser la 
variable de los ajustes eco
nómicos. 

97. Se propiciará en el Mercosur la creación de un Fondo Regional 
Solidario que tendrá como objetivo elevar el nivel sanitario, de 
previsión social y alimentaria, de manera de hacer realidad el 
principio y derecho a la igualdad, nivelando para arriba. 

98. Se impulsará la creación de la Corte Suprema del Mercosur con 
competencia para dirimir conflictos regionales y eliminar cualquier y 
todo tipo de discriminación o trato desigual a ciudadanos de 
distintos países miembros. 

99. Se propondrá declarar como idiomas oficiales del Mercosur al 
español, portugués y guaraní y cualquier otra lengua viva de los 
pueblos y cultura originarias. Los documentos oficiales deberán 
redactarse en los mencionados idiomas. 

100. En cuanto a la libre circulación de bienes deberá establecerse 
reglas comunes para regular el derecho de la competencia, es decir 
que capitales y empresas puedan competir libre e igualitariamente en 
cualquiera de los países miembros del Mercosur. 

101. El mercado interno de cada país miembro deberá ser el del 
Mercosur, para ello se favorecerán obras de infraestructura comunes, 
como por ejemplo el ferrocarril del Mercosur y la infraestructura 
pesquera del mercado. 

102. El Banco Central del Mercosur o un acuerdo de bancos centrales 
de los países miembros regulará la moneda común. 

103. Propondremos que las mercaderías, capitales y bienes circularán 
libremente por el mercado, eliminándose las aduanas existentes entre 
los países miembros. 

104. Propiciaremos que las aduanas exteriores al Mercosur serán 
comunes y los aranceles patrimonio de todos los países miembros, los 
que establecerán las formas de distribución interna. 

105. La nueva constitución del Mercosur que propondremos contemplará 
un gobierno republicano, democrático, social, representativo y 
federal.

La educación es el futuro

106. El Presidente de la Nación convocará de inmediato a los gremios 
docentes de todos los niveles para instrumentar una política 
definitiva de reconciliación con el sector docente. No hay educación 
posible sin docentes. 

107. La crisis estructural de la educación en nuestro país nos 
presenta una educación pública con dos vertientes: la educación 
pública-corporativa-gremial-estatal y por otra parte la educación 
pública-privada-corporativa-elitista. Se promoverá de inmediato el 
dictado de una ley general de educac
ión que sin eliminar sistemas decandentes permita la creación de un 
tercer sistema: la educación pública y democrática para el futuro y 
el progreso. 

108. La educación pública-democrática debe tener como fundamento que 
la justifique la enseñanza de los derechos humanos y preparar al 
ciudadano para vivir en libertad y democracia, para el progreso 
personal y el de su comunidad.

109. Las inversiones del Estado en educación serán por alumnos y no 
por corporaciones. 

110. Se consagrarán como normas con jerarquía superior los principios 
de la reforma universitaria del 18, para ello se dictará una ley 
estableciendo que la libertad de cátedra, la autonomía universitaria 
y la excelencia académica es un derecho de todos los ciudadanos y no 
de un grupo, corporació
n o sector.

La cultura es el motor de las políticas públicas

La cultura de los argentinos es generada por los argentinos para 
todos los argentinos. La cultura es de todos con igualdad de 
oportunidades para todos. 

111. La cultura es el motor que mueve las políticas públicas del 
progreso, convivencia, trabajo y derechos humanos, por ello el 
presupuesto asignado a cultura debe volcarse íntegramente a la 
participación de todos los trabajadores de la cultura para 
restablecer o generar el trabajo y la libertad
 de sus agentes. La primera norma que se dictará en ese sentido es 
eliminar toda burocracia. Los trabajadores de la cultura y no los 
burócratas mueven a la cultura. 

112. Se convocará a los artistas y trabajadores de la cultura a 
participar en la creación de la nueva República, para ello se 
realizará de inmediato un censo nacional de artistas. Simultáneamente 
se creará un sistema de participación similar al Programa Becas Siglo 
XXI instrumentado en la Provin
cia de San Luis, de manera de combatir el desempleo en el ámbito de 
los trabajadores de la cultura y establecer el derecho a la igualdad 
de oportunidades en la comunidad artística. El trabajo se remunerará 
con un equivalente a un salario mínimo. En una primera etapa se 
establecerán diez mil beca
s. 

113. Se concertará una ley de promoción de las industrias culturales, 
eliminando los privilegios y el centralismo, estableciendo que las 
decisiones acerca de la excelencia artística deben ser tomadas por un 
Jurado de Selección objetivo, debiendo erradicarse el amiguismo, las 
trenzas, la politiqu
ería y todo tipo de degradación hasta hoy instaurada en el Poder 
Ejecutivo Nacional. 

114. Se dictará una ley de radiodifusión que tendrá como objetivo 
eliminar la corrupción existente en el COMFER, los controles de los 
medios ejercidos por éste, la legalización de la realidad existente, 
con el total respeto a las convenciones internacionales y la 
seguridad en la navegación aérea
. 

115. Se reconocerán beneficios impositivos a los medios de 
radiodifusión y televisión que difundan música y cine nacional.

Los derechos humanos son patrimonio de todos

116. No puede fundarse una nueva República con presos políticos, 
sociales y/o violaciones a los derechos humanos. Se dictarán las 
normas necesarias para restablecer el estado de derecho y que el 
propio Poder Judicial repare estas violaciones. Esta legislación debe 
contemplar la inmediata reparac
ión de los numerosos casos denunciados ante los Tribunales 
Internacionales donde el Estado argentino aparece como el victimario. 


117. La transparencia debe señalar el camino de los derechos humanos. 
Por ello de inmediato se levantarán los secretos que pudiera guardar 
el Estado sobre todos los casos pendientes de resolución judicial, 
incluidos y principalmente el secreto sobre el caso AMIA y sobre la 
Embajada de Israel. 

118. Se destacará el rol de la mujer en la nueva República, para ello 
y de inmediato se denunciará la reserva argentina realizada en el 
tratado internacional sobre los derechos humanos de la mujer, de 
manera que nuestro país reconozca plenamente la Declaración de 
Beijing y El Cairo en su más amp
lia extensión. 

119. A fin de dar cumplimiento al inciso 12 del artículo 75 de la 
Constitución Nacional se convocará a intelectuales, académicos, 
profesionales, colegios de abogados, asociaciones gremiales y 
empresariales para la redacción del Código de Trabajo y Seguridad 
Social.

120. Se adecuará de inmediato la legislación argentina para respetar 
los principios y reglas del Pacto de San José de Costa Rica y demás 
Tratados Internacionales, siendo un objetivo lograr en los primeros 
cien días el de ubicar a nuestro país entre los de legislación más 
avanzada en el mundo de 
esta manera. 

121. Crear la Comisión Nacional del SIDA para proteger la salud y los 
derechos de todos aquellos que sufren la marginación y el maltrato. 

122. Hacer extensivo a los padres adoptivos los beneficios sociales 
correspondientes a los padres biológicos y el marco jurídico será la 
igualdad. 

123. El Poder Ejecutivo Nacional convocará a todas las 
municipalidades del país para que implementen la infraestructura 
necesaria a fin de eliminar las barreras arquitectónicas en calles, 
edificios públicos y/o comunitarios que impiden la libre circulación 
de personas con capacidades diferentes,
 cumpliendo con la recomendación del Comité Directivo Internacional 
reunido en Bethesla, Maryland, en junio de 1996.

124. Declarar extinguido todo antecedente de personas y/o empresas, 
víctimas de la catástrofe económica vivida en la Argentina, que 
figuren en registros de empresas privadas de recolección de 
información. Se dictará una nueva ley de hábeas data que proteja los 
derechos de los ciudadanos y no los
 de las corporaciones económicas.

Los principios de la convivencia internacional

125. La Argentina sostendrá como política internacional tres 
principios liminares: el derecho de todos los hombres y de todos los 
pueblos al progreso, la exigencia de los pueblos a la descolonización 
inmediata y el derecho de los pueblos y de los hombres a la paz 
mundial. 

- El derecho al progreso le reconoce a la Argentina frente a todos 
los pueblos del mundo la independencia suficiente para tener una 
posición digna frente al negociado y conformación irregular de la 
deuda externa que la agobia, de manera de pagar lo que corresponda y 
sancionar a los responsables 
de irregularidades e ilícitos. 

- Las colonias existentes en el mundo son una afrenta a los derechos 
humanos y a la paz mundial, la Argentina víctima de este insulto como 
otros tantos pueblos, debe sostener una política internacional firme 
por la descolonización. 

- Si cada pueblo vive en democracia, respeta los derechos humanos, y 
sus economías abiertas y se destierran las asimetrías en el comercio 
exterior, estaremos muy cerca de lograr el objetivo principal de la 
comunidad internacional que es alcanzar la paz mundial permanente. 
Así todos podremos ser 
y sentirnos ciudadanos del mundo. Si el pueblo me otorga el derecho a 
plasmar nuestra Patria como presidente de todos los Argentinos me 
comprometo y garantizo que nuestros hijos no participarán ni morirán 
en ninguna guerra, repito, me comprometo y garantizo que nuestros 
hijos no participarán ni 
morirán en ninguna guerra.

 Adolfo Rodríguez Saa


Néstor Miguel Gorojovsky
nestorgoro at fibertel.com.ar

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"Sí, una sola debe ser la patria de los sudamericanos".
Simón Bolívar al gobierno secesionista y disgregador de 
Buenos Aires, 1822
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